省卫生健康委2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）的有关规定要求，编制省卫生健康委政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议情况、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。除特别说明的外，本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告电子版可在省卫生健康委门户网站政府信息公开专栏下载。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与省卫生健康委综合处联系(地址：贵阳市云岩区中华北路242号省政府7号楼，邮编：550004，电话：0851-86893715)。

一、总体情况

2020年，省卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的各项决策部署，进一步规范公开内容、完善公开制度、优化公开平台、增强公开实效，不断提升政务公开标准化规范化水平，让公开成为常态、透明成为自觉。

（一）主动公开情况。聚焦疫情防控和脱贫攻坚两场战役，以新冠肺炎疫情防控、健康扶贫、医疗服务、食品安全重大疾病和传染病防控、基本药物制度落实、职业病防治、卫生健康人才队伍建设等为重点，通过委网站和政务新媒体持续深入做好政府信息主动公开。全年主动公开政府信息18243条，其中委网站公开信息17298条，“健康贵州”微信公众号公开信息431条，微博公开信息422条，抖音号公开信息92条。

一是加强疫情防控和脱贫攻坚信息公开。围绕打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚收官战，加强相关信息公开。在委网站、微信公众号上设立新冠肺炎疫情信息公开专栏，每天公布疫情动态信息，加强防控知识科普宣传。截至12月31日，已累计发布新冠肺炎疫情态势信息390条、科普知识493条。2020年，我省荣获“2020年中国地方政府应对新冠疫情政务公开”金秤砣奖。设置健康扶贫信息公开栏目，围绕健康扶贫挂牌督战、大病专项救治、家庭医生签约服务、先诊疗后付费、东西部对口帮扶、农产品进公立医院、远程医疗等健康扶贫重点工作，主动公开信息20条。

二是加强重点领域信息公开。根据委领导班子调整情况，及时公开委领导基本信息、工作履历和分管工作情况。聚焦省委、省政府重点工作任务，及时主动公开医疗卫生服务信息14条、卫生执法监管和双随机抽查信息14条、疾病防控信息32条、食品安全标准信息16条、职业病防治信息18条、卫生健康统计数据信息17条、卫生健康人才队伍建设和直属单位选人用人信息48条、建提案办理信息54条、行政许可等事项办理信息15751条，其余重点领域信息按规定及时公开。

三是做好政策文件发布解读。2020年，我委通过门户网站公布以省卫生健康委、省卫生健康委综合处名义印发的各类通知、公告等文件179件，其中规范性文件7件，对需要解读的重大政策文件全部进行解读。加强重大决策预公开，通过委门户网站公开征求意见27件，并对所有征求意见情况进行公示，对未采纳的意见进行情况说明。

四是积极回应社会关切。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我委积极主动回应公众关注的疫情防控救治、疫苗接种等热点问题。如针对网传某出院确诊病例疑似“复阳”的舆情信息，我委及时在官网上发布情况通报，并同步进行科普宣教，引导群众遵循科学防控原则，听从专家指导意见，正确引导网络舆论。2020年，我委通过官方微信公众号、微博、头条号等平台发布信息1400余条，总阅读量累计1200余万人次。在委门户网站回应关切栏目发布信息24条；组织专家通过省内各级媒体、官方平台进行政策解读100余篇（次），编制发放图文、视频、音频等各类宣教材料共4570余万份；播放公益广告143万余条次、短视频10.6万条次，运用“健康贵州”抖音号发布视频369条次、总播放量达2.1亿次，协调省通信管理局向公众推送各类疫情防控科普短信超过99.2亿条；编制发布20条抗疫口号，制作《贵州战“疫”时间表》、编印《贵州战“疫”》画册6000册，编印《看不见的敌人：带您走进新型冠状病毒》《公众防冠手册》《科学战疫—新型冠状病毒肺炎防控手册》《学生防控新冠肺炎手册》等科普读物;组织援汉、援鄂记者策划4000多条前线新闻，为省政府网《贵州众志成城打响疫情防控战》专栏累计报送稿件1000余条。

五是加强政民互动。委主要领导、分管领导先后3次接受人民网、省人民政府网在线访谈，就新冠肺炎疫情防控、健康扶贫、妇幼健康服务等工作接受媒体和网民提问。围绕援鄂抗疫、健康扶贫、山地紧急医学救援体系、督医制度等重点工作先后召开新闻发布会4场。做好政务信箱网民留言办理工作，全年办理国家卫生健康委办公厅、省委办公厅、省政府办公厅转办的网民留言117件、“互联网+督查”事项18件，办理我委门户网站政务信箱网民留言28件。在委门户网站设置常见问题知识库，针对群众关心关注的问题，分类设立公共卫生、疫情防控、医疗服务、人口家庭、健康教育、其他等6类主题知识板块，发布各类常见知识37条。

（二）依申请公开办理。2020年，我委收到政府信息公开申请27件，上一年度结转办理1件，共计28件。从申请渠道来看：通过门户网站提出申请22件、占申请总量的78.57%，通过信函方式提出申请3件、占10.71%，通过电子邮箱提出申请3件、占10.71%。从申请内容来看：食品安全标准类申请7件、占25%，卫生健康统计数据类申请7件、占25%，医疗服务信息类申请5件、占17.86%，中医药类和妇幼健康类申请均为2件、分别占7.14%，规划、科教、职业健康、卫生应急等申请各1件，分别占3.57%，医疗保障类信息（非本机关信息）申请1件，占3.57%。从办理结果来看：予以公开21件，主动公开1件，部分公开1件，不予公开1件（属于法律法规禁止公开信息），无法提供4件。2020年，我委无涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼。

（三）政府信息管理。严格对照标准，完成政府信息公开专题页面和政务公开专栏设置，归类公开和管理政府信息。按照《关于做好规章和规范性文件库部署实施及信息录入工作的通知》，开发设立了“政规范性文件库”，将我委2019年来制定的规范性文件以及对应政策解读统一迁移至该“文件库”公开。重新修订印发《贵州省卫生健康委员会政务公开标准规范》，明确网站公开栏目、信息更新时间和信息保障单位。加强政府信息公开相关制度公开力度，2020年新增挂网《省卫生健康委门户网站管理制度》《贵州省卫生健康委员会政府信息依申请公开工作制度（试行）》等政府信息公开相关制度8个。

（四）平台建设。加强委门户网站建设，强化委门户网站管理制度建设和管理队伍配备，充分发挥委门户网站第一公开平台作用。加强政务新媒体平台建设，抓好“健康贵州”微信公众号、微博、抖音建设，充分发挥微信、微博、抖音等新媒体平台贴近群众、方便快捷的优势，围绕疫情防控等群众关心关注的热点问题，精选发布内容，加强宣传引导和回应关切，着力打造“指尖上的正能量”。

（五）监督保障。一是加强组织领导。我委高度重视政务公开工作，委主要负责同志直接分管政务公开工作，强化统筹协调；委综合处具体牵头负责政务公开日常工作，狠抓工作落实。委主要负责同志召开主任办公会，听取政务公开工作情况汇报，安排部署推进重点工作任务，有力推动政务公开各项工作任务如期完成。二是加强队伍建设。目前，我委从事政府信息公开工作人员7名，其中专职工作人员1名，兼职工作人员6名，各处（局）、直属各单位分别设置政务公开联络员1名。9月30日，我委举办2020年政务公开专题培训班，对委机关各处（局）、直属各单位政务公开联络员进行培训。同时，积极派出我委专职工作人员，先后参加省政府办公厅和国家卫生健康委办公厅举办的政务公开培训，进一步提升政务公开工作能力和水平。三是严格监督考核。实行年度工作任务台账管理，由委综合处建立台账，定期调度个各处（局）工作推进情况，确保完成一项、销账一项。将政务公开工作专项目标考核纳入委机关二级目标考核内容，按照客观公正、科学精准、打破平均、注重实际的原则，对工作完成情况较差的，按照5分以内标准给予相关处（局）在总分中扣减。2020年，未发生因为政务公开工作被追责情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题。一是信息公开效率还需进一步提升。一些应该主动公开的信息未及时更新发布，有延迟发布现象。个别涉及疫情防控等社会关切的网络舆情信息，存在回应不够及时的问题。二是主动公开意识还需进一步增强。一些处（局）落实公文公开属性源头认定要求不严格，在起草送审政策性文件时，未标明主动公开、依申请公开、不予公开等公开属性。邀请利益相关方、公众、专家、媒体等列席委主任办公会、专题会的次数还不够多、面还不够广。三是政策解读还需进一步强化。发布政策解读不主动，存在个别处（局）公开规范性文件时未同步提供政策解读材料的情况。政策解读方式比较单一，绝大多数都是文字解读，没有综合应用视频、图片等群众喜闻乐见的方式进行解读；政策解读针对性不强。

（二）改进措施。2021年，我委将进一步加强政务公开工作，围绕存在的问题，有针对性强化相关工作。一是压实相关处（局）信息公开主体责任。将不按时限公开、不严格落实公文源头属性认定制度等纳入重点考核事项，加强日常督促调度。二是完善政务公开制度。对印发时间较长、与当前工作要求不相适应的制度进行修改完善，进一步优化政务公开流程、明确责任，严格制度执行。三是严格审核把关。对各处（局）起草的通知文件，要求必须注明公开属性，加强督促调度，对各处（局）注明主动公开的文件，要求文件印发后按规定及时发布，对规范性文件、重大政策文件严格落实政策文件和解读同时发布。同时，进一步丰富政策解读方式方法。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

                           2020年1月29日