一、《通知》制定的背景和必要性

为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，按照省委、省政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境决策部署，结合我省实际，省卫生健康委、省中医药局、省疾控局决定推进行政审批事项“阳光评审”＋“云勘验”改革试点。通过创新勘验评审模式，用智能化手段优化勘验流程，有利于打破传统评审和勘验模式的时空限制和信息限制，实现评审过程公开透明、勘验方式便捷高效，对于进一步压缩审批时限，降低办事成本，提高行政审批服务质量和效率，不断优化卫生健康领域营商环境具有重要意义。

二、《通知》主要解决的问题

一是让选择更自主。将原来由行政审批机关自行指定专家或专业人员实施评审、勘验的情况，改革为将评审、勘验环节的优先选择权交给申请人，申请人可以通过贵州省政务服务平台优先指定期望开展评审或勘验的时间，优先通过该平台专家（或专业人员）库抽取实施评审、勘验的专家（或专业人员）。

二是让办理更高效。利用移动互联网、高清影像、云存储等技术，搭建“阳光评审”＋“云勘验”平台，实现评审、勘验人员对申请事项的远程评审、勘验，最大程度缩减办事时长、降低工作成本、提升服务效率。

三是让过程更透明。评审、勘验人员为贵州省政务服务平台随机抽取，同时申请人、行政审批机关和政务服务三方共同参与评审、勘验人员的监督，将行政机关实施的专家评审、勘验工作完全置于申请人监督之下。

三、《通知》制定的政策依据

《中华人民共和国行政许可法》《贵州省社会信用条例》《医疗机构管理条例实施细则》《公共场所卫生管理条例实施细则》等文件。

四、《通知》制定过程

政策法规处于2025年1月启动《通知》的调研工作，多次到省政务服务中心窗口、部分市（州）开展实地调研，形成初稿后，向省卫生健康委、省中医药局、省疾控局相关处室及各市（州）卫生健康局和贵安新区社会事业管理局征求意见，并于4月10日－4月23日挂网公开征求意见，共征集到各类意见5条并全部采纳。此外，政策法规处就系统开发事宜与省政务服务中心先后召开5次对接会、调度会、模拟演练会等，对相关审批流程及事项进行调试优化。在上述工作基础上，请法律顾问对《通知》文本进行了合法性审核，并按程序提请上会审议。