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贵州省“三医”协同发展和治理协作会商机制工作规则

为深入贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记关于健康中国重要论述坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化医改决策部署促进医疗、医保、医药协调发展和治理,推动解决深化医改出现的有关问题和难点。省卫生健康委、省医保局、省中医药局、省疾控局、省药监局共同建立协作会商机制,特制定本规则。

一、主要任务

协作会商机制工作会议根据需要和提议召开,主要发挥统筹协调议商大事的作用。

(一)工作互通。及时通报医疗、医保、医药领域重要信息和重点工作进展,联合开展重要政策调查研究;加强跨部门政策衔接,建立医改政策制定协同一致性评估机制,加强重要文件制定前的沟通会签,确保目标一致、政策协同,共同促进人民群众健康。

(二)研判形势。针对医疗、医保、医药领域重大事项和关键问题进行研究,提出部门间协同合作、互相支持的意见。新政策实施过程中,加强相关部门联合调研指导,发现问题及时纠正,确保政策落实不走样、不缩水。

(三)会商问题。对于医疗、医保、医药协调发展和治理中遇到的重大问题和改革难点,及时提请协作会商机制协商研究,提出解决方案,共同推进改革任务落实。

(四)监管联动。强化部门联合执法,必要时,共同开展飞行检查,覆盖医疗服务行为、医保基金使用、药械临床试验、药械流通使用全链条,打击医药领域腐败、骗取医保资金、医药违法违规等行为。 

(五)数据共享。强化信息数据互联互通共享共用,探索建设“三医一张网”,对出生、死亡、重大疾病、生育服务等医疗信息,参保患者在本地和外地的疾病诊断、诊疗、用药、费用、医保基金使用、医疗服务价格及医保目录等医保信息,以及集采药品、短缺药品清单等医药信息。 

二、组成人员

协作会商机制由省卫生健康委、省医保局、省中医药局、省疾控局、省药监局5个部门组成。

5部门主要负责同志为共同召集人,分管负责同志为副召集人。协作会商机制设联络员,由5部门有关处室负责同志担任,日常联系人由5部门具体负责同志担任。

三、会商机制

协作会商机制由省卫生健康委牵头组织。

(一)工作沟通。5部门相关处室提出需要协作会商机制研究的议题,并开展处室层面初步沟通,提出相互协同支持、促进协调行动的工作建议。原则上处室层面的沟通每季度1次。

(二)专项协调。处室层面沟通不能形成一致意见的事项,由5部门副召集人提出召开专项协调会议,共同讨论重要事项。原则上专项协调会议每季度召开一次。

(三)专题会议。重大事项和重点问题,拟提请协作会商机制专题会议研究审议,相关议题由5部门相关处室基本达成一致后,报召集人和副召集人同意,提请召开5部门召集人参加的专题会议研究审议。原则上专题会议每半年召开1次,重要事项随时召开。

(四)抓好落实。协调会议和专题会议形成会议纪要,明确会议通报、协商或议定事项,在工作推进中认真抓好落实。

四、工作要求

(一)5部门加强沟通协调,密切配合,确保信息通畅,遇重要情况应对随时通报。

(二)5部门根据机制工作会议议定事项和职责分工,认真落实各项工作任务,并及时通报工作情况,定期调度工作进展。

(三)5部门进一步加强制度建设,推动实现医疗、医保、医药政策协同、信息联通和监管联动。

协作会商机制召集人、联络员和联系人名单

召集人:

孙  发  省政协副主席,省卫生健康委主任

谭  诤  省卫生健康委党组书记

王文忠  省医保局党组书记

沈祥春  省医保局局长

张敬杰  省卫生健康党组成员、省中医药局党组书记、局长

张  巍  省卫生健康委党组成员、副主任、省疾控局负责人

王训伟  省市场监管局党组成员、省药监局党组书记、局长

副召集人:

安仕海  省卫生健康委党组成员、副主任

刘  均  省医保局党组成员、副局长

宋文勇  省中医药局党组成员、副局长

胡  洲  省疾控局党组成员、副局长

佘  源  省药监局党组成员、药品安全总监

联络员:

王  进  省卫生健康委综合处处长

孙毅松  省医保局医药价格和招标采购处处长

张青锋  省中医药局综合处(机关党委办公室)处长

张  意  省疾控局传染病防控处处长

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