分析文盲人口状况时常采用文盲人口、粗文盲率和一般文盲率三个指标，文盲人口指15岁及以上不识字的人，粗文盲率指文盲人口占总人口比重，文盲率指文盲人口占15岁及以上人口比重(文盲率)。本文基于2010年第六次人口普查数据对贵州文盲人口状况进行分析。

　　一、文盲人口的变化特点

　　(一)文盲人口数量大幅减少、文盲率下降。

　　2010年第六次人口普查资料显示，与2000年第五次人口普查相比，贵州文盲人口295.94万人，减少192.67万人，下降39.4%，降幅比全国高1.72个百分点;粗文盲率由13.01%下降为8.51%，下降4.5个百分点;贵州常住人口文盲率下降8.45个百分点，比全国平均水平(4.20%) 高4.25个百分点，下降幅度仅次于西藏(14.96%)、青海(12.50%)和甘肃(9.06%)，居全国第4位。

　　全省文盲人口大幅下降，文盲率降低，主要是由于九年义务教育全面普及，低年龄组的文盲人口不断减少，高年龄组的文盲人口脱盲取得明显成效，以及大力加强农村扫盲工作，推进未完成学业人口的再教育工作，大力发展城乡职业教育和成人教育等。

　　表1 各地区文盲人口减少人数和常住人口文盲率下降幅度

　　(二)人口文盲率性别差异明显缩小。

　　2000年全省常住人口中女性人口文盲率为30.61%，比男性人口文盲率(9.96%)高20.65个百分点。2010年全省女性人口文盲率下降为17.26 %，比男性人口文盲率 (5.71 %)高11.55个百分点。男、女性人口文盲率性别差异由2000年的20.65个百分点缩小为11.55个百分点，文盲率差异明显缩小，主要是由于随着经济社会不断发展，男女平等思想在家庭与教育等领域有了更广泛的共识，男女受教育不平等现象有了明显改善。

　　与全国文盲率平均下降幅度相比，全省男性人口文盲率下降幅度比全国水平高1.91个百分点，女性人口文盲率下降幅度比全国水平高3.26个百分点。按文盲率下降幅度从高到低排列，女性人口文盲率下降幅度仅次于西藏(19.61%)、青海(17.67%)居全国第三位;男性人口文盲率下降幅度居全国第九位，低于西藏(10.16%)、青海(7.65%)、甘肃(5.54 %)、宁夏(4.96%)、云南(4.91%)、河北(4.89%)、福建(4.50 %)和内蒙古(4.29 %)。

　　全省15-39岁各年龄段文盲人口占同年龄段人口比重相对较低，并且男、女性人口文盲比例差异不大;从40岁开始，随着年龄增长，男、女性人口文盲比例差异迅速扩大;至85岁及以上人口，男、女性人口文盲比例差异达到29.97个百分点。中高龄组女性人口文盲比例大是导致女性人口文盲率明显高于男性人口的主要原因。

　　表2 2010年全省分年龄、性别的文盲率

　　单位：%

　　(三)文盲人口主要集中在老年人口。

　　2010年全省65岁及以上文盲人口为126.42万人，占文盲人口的42.72%，与2000年第五次人口普查的27.06%相比，提高15.66个百分点。从老年文盲人口数量变化情况看，2010年老年文盲人口比2000年减少5.8万人，减幅为4.37%，比同期全省文盲人口减幅(39.43%)低35.06个百分点。2000-2010年，全省老年文盲人口数量减少，占全部文盲人口比例显著上升。表明一方面老年人口扫盲工作取得一定成效，老年文盲人口数量不断减少;另一方面也反映出老年文盲人口的扫盲工作仍十分艰巨。

　　全省分年龄文盲率状况具有三个明显特征。一是不同年龄段文盲率差异明显缩小。2000年文盲率最低的年龄组为15-19岁，文盲率4.14%，65岁以上人口文盲率最高，达62.86%，两者相差58.72个百分点;2010年文盲率最低的年龄组仍然是15-19岁，仅为0.50%，65岁以上年龄组的文盲率仍然最高，为42.72%。两个年龄组文盲率相差42.22个百分点，与2000年比较差异值明显缩小。二是与2000年比较，全省各年龄组文盲率的降幅随年龄的增大而增大，15-19岁年龄组文盲率降幅最小，为3.64个百分点; 60-64岁年龄组文盲率降幅最大，达22.74个百分点。三是各年龄组文盲率均高于全国平均水平，差距随年龄增大而增大。

　　表3 全国、贵州15岁以上人口分年龄组的文盲率

　　单位：%

　　(四)文盲人口的城乡和地区差异较大。

　　1.文盲人口城乡差异大。2010年全省城市文盲人口为14.65万人，文盲率3.19%;镇文盲人口为32.59万人，文盲率6.86%;乡村文盲人口248.70万人，文盲率为14.95%，显著高于城市和镇。与2000年人口普查数据比较，城乡文盲率呈普降趋势，城市、镇和乡村分别比2000年下降3.36个、4.24个和8.85个百分点。与同期全国城市、镇和乡村文盲率平均水平相比，全省城市文盲率比全国平均水平高1.29个百分点、镇高2.99个百分点，乡村高7.69个百分点。

　　从文盲人口的城乡分布看，分布在城镇的文盲人口为47.24万人，占全省文盲人口总量的15.96%;乡村文盲人口为248.70万人，占84.04%，文盲人口分布与常住人口分布状况存在极大的差异，全省扫盲工作重点在乡村。

　　2.文盲人口地区差异大。从分地区情况看，2010年第六次人口普查资料显示，全省文盲人口最多的是毕节地区，文盲人口为71.86万人，比文盲人口最少的贵阳市多55.4万文盲人口。文盲率高于全省平均水平的有7个地区，低于全省平均水平的有2个地区。不同地区文盲率的差异除了与常住人口年龄结构和教育状况有关外，还与流动人口数量有关，由于人口流动主要是外出务工经商，人口结构年轻，文盲人口比例较低，因此流动人口数量大的贵阳市和遵义市，流动人口在一定程度上拉低其文盲率。

　　表4 2010年全省各地区分性别15岁及以上文盲人口及文盲率

　　二、对策与建议

　　十年来，全省人口文盲率下降、文化素质提高。一方面是由于教育事业的快速发展，另一方面是由于农村扫盲工作成效明显。但从剩余文盲人口数量看，继续开展扫盲和扫盲后继续教育，巩固和扩大扫盲成果，仍然是一项繁重而艰巨的任务。2010年第六次人口普查资料显示，老年以及乡村文盲人口数量具有较大下降潜力。为此，建议重点做好以下工作。

　　(一)坚持“一堵二扫三提高”的原则。坚决堵住新文盲，大力扫除剩余文盲，尤其是中老年文盲，深化扫盲课程和教学改革，各地依托农村中小学和成人学校，建立健全扫盲教学实施网络。

　　(二)把扫除妇女文盲特别是农村地区妇女文盲作为扫盲工作的重点。政府有关部门和妇联共同开展以妇女为对象的扫盲行动，努力探索适合妇女特点的多种形式扫盲途径和方法，针对妇女文盲的特点和需求，增加妇幼卫生、家庭教育和家庭理财等内容。

　　(三)改变以单纯识字为主要内容的传统扫盲。以文盲的学习需求为导向，积极推进功能性扫盲，讲授有关种植、养殖、农产品加工等生产技术知识，把传授文化知识与传授实用技术相结合，改变传统、落后的生产、生活方式，改善生活质量。

　　(四)增强扫盲工作针对性和实效性。在贫困农村地区、少数民族地区实行扫盲项目制，扎实有效推进重点地区扫盲工作。针对少数民族地区，还要增加民族风俗传统文化等内容。扫盲验收办法，将以识字为主的结果评估方法转变为考核学员实际能力为主的过程评估。

　　(五)加大普及九年义务教育力度。继续采取“保学控辍”措施，降低和抑制中小学生辍学现象的发生，杜绝新文盲的产生。