深化“高效办成一件事”改革，积极探索“人工智能＋ 政务服务”模式，构建“贵人服务”移动服务生态，推进基层政务服务“一张网”建设应用。

规划信息处、

政策法规处

各市（州）卫生健康局，贵安新区社会事业管理局，委机关各处（局），省中医药局、省疾病预防控制局，委直属各单位

升级迭代公共资源交易“全省一张网”。

财务处

各市（州）卫生健康局，贵安新区社会事业管理局，委机关各处（局），省中医药局、省疾病预防控制局，委直属各单位

梳理医疗卫生领域事项，优化办事流程关联事项跨领域集成办理。

政策法规处

各市（州）卫生健康局，贵安新区社会事业管理局，委机关各处（局），省中医药局、省疾病预防控制局，委直属各单位

落实预防和清理拖欠企业账款长效机制。

财务处

各市（州）卫生健康局，贵安新区社会事业管理局，委机关各处（局），省中医药局、省疾病预防控制局，委直属各单位

持续整治政府采购领域违法违规行为。禁止在区域、行业、所有制形式等方面违法设置招投标限制条件。

财务处

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3．依法保护民营企业和民营企业家权益

进一步畅通民营企业问题收集、反映、处置渠道，完善民营企业诉求建议处置机制。

政策法规处

各市（州）卫生健康局，贵安新区社会事业管理局，委机关各处（局），省中医药局、省疾病预防控制局，委直属各单位

4．严格执行全国统一的市场准入负面清单

落实全国统一大市场建设要求，严禁在清单之外违规设立准入许可、增设准入条件，在实施特许经营、指定经营、检测认证等过程中设置准入障碍。不得以备案名义变相设立许可。

政策法规处

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一、提升依法高效履职能力

5．提高依法处置突发事件能力

完善各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制，做到依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”，及时回应社会和群众关切。

医疗应急处

各市（州）卫生健康局，贵安新区社会事业管理局，委机关各处（局），省中医药局、省疾病预防控制局，委直属各单位

依法落实乡镇（街道）履职事项清单，对基层接不住、监管跟不上的事项予以调整。

政策法规处

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二、完善依法行政制度机制

7．落实政府立法工作机制

落实政府立法快速响应机制，落实和完善政府立法评估机制。认真开展政府立法审查试点工作。与四川、重庆等周边省市开展区域协同立法。

政策法规处

各市（州）卫生健康局，贵安新区社会事业管理局，委机关各处（局），省中医药局、省疾病预防控制局，委直属各单位

8．强化行政规范性文件监督管理

健全行政规范性文件合法性审核意见闭环管理制度，持续推进行政规范性文件评查工作，常态化清理与上位规定冲突的行政规范性文件，及时研究处理、答复公民、法人或者其他组织对行政规范性文件提出的审查建议。

政策法规处

各市（州）卫生健康局，贵安新区社会事业管理局，委机关各处（局），省中医药局、省疾病预防控制局，委直属各单位

依法依规履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估法定程序，严格履行合法性审查和集体讨论决定必经程序，涉及市场主体经济活动的，应当开展公平竞争审查。

综合处、政策法规处

各市（州）卫生健康局，贵安新区社会事业管理局，委机关各处（局），省中医药局、省疾病预防控制局，委直属各单位

完善重大行政决策合法性审查机制，未经合法性审查或审查不合法的，不得作出决策。

政策法规处

各市（州）卫生健康局，贵安新区社会事业管理局，委机关各处（局），省中医药局、省疾病预防控制局，委直属各单位

充分发挥政府法律顾问作用。

政策法规处

各市（州）卫生健康局，贵安新区社会事业管理局，委机关各处（局），省中医药局、省疾病预防控制局，委直属各单位

三、严格规范公正文明执法

三、严格规范公正文明执法

10．完善行政执法体制机制

推动跨部门、跨区域、跨层级卫生健康行政执法协作，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。建立健全乡镇（街道）与上一级卫生健康部门行政执法案件移送及协调协作机制。健全行政执法管辖、法律适用等争议协调机制。

医疗应急处、政策法规处

各市（州）卫生健康局，贵安新区社会事业管理局，委机关各处（局），省中医药局、省疾病预防控制局，委直属各单位

11．提升行政执法质效

组织开展规范涉企行政执法专项行动，重点纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派等问题。严格规范罚款实施，避免类案不同罚、小过重罚、只罚款不纠正违法行为。

医疗应急处

各市（州）卫生健康局，贵安新区社会事业管理局，委机关各处（局），省中医药局、省疾病预防控制局，委直属各单位

动态监测本系统本领域行政处罚案件，及时核查通报行政罚没收入异常增长情况。

医疗应急处

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13．严格规范涉企行政检查

清理公布行政检查主体、事项，合理确定行政检查方式，严格行政检查标准、频次、程序，做到“五个严禁”“八个不得”。推行“扫码入企”，严格控制专项检查，避免“走过场”、运动式检查。杜绝随意检查，防止逐利检查、任性检查，严肃责任追究。

医疗应急处

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14．加强行政执法协调监督

健全卫生健康行政执法协调监督工作体系，落实会商工作机制。研究制定重大行政处罚决定备案、重大案件督办和专项监督等制度。制定年度行政执法监督工作方案，抓好行政执法专项监督。推进行政执法和行政执法监督一体化平台建设。

政策法规处

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16．发挥行政 复议化解行 政争议主渠 道作用

引导当事人先行选择行政复议解决行政争议，依法受理、审理行政复议案件，建立行政复议决定书、意见书等执行监督机制，扎实推进行政复议个案纠错和类案规范。

政策法规处

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17．加强重点领域矛盾纠纷化解

坚持和发展新时代 “枫桥经验”，深化以人民调解为基础、各类调解衔接联动的调解工作格局。扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理。有效化解医疗、行业领域矛盾纠纷。

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五、着力　提升法律　服务水平

18．优化律师、公证、司法鉴定、仲裁服务

协助推进国家涉外法治人才协同培养创新基地建设。

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20．扎实推进 示范创建

完成第三批全国法治政府建设示范创建工作，积极做好第四批全国法治政府建设示范创建申报推荐工作，以创建促提升、以示范带发展，不断激发法治政府建设内生动力。

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21．加强法治督察

推进法治督察与纪检监察监督、巡视巡察、法律监督等协作配合，督促指导问题整改落实。制定重大法治事件督察工作办法。

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22．加强学法用法

卫生健康行政机关负责人要带头遵守执行宪法法律。各级卫生健康部门领导班子要定期举办法治专题讲座；开展本部门本系统法治专题培训。抓好领导干部应知应会党内法规和法律法规清单学习。

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23．强化法治宣传

全面总结贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》，宣传推广典型案例经验。总结 “八五”普法规划实施情况，研究谋划“九五”普法规划，深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强村（社区）“法律明白人”培养。实施公民法治素养提升行动。

政策法规处

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