一、出台背景及必要性

2019年4月，国务院办公厅印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号），要求“到2025年，婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系基本健全，多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，婴幼儿照护服务水平明显提升，人民群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足”。2020年5月，《省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（黔府办函〔2020〕29号）出台，要求“到2025年底，婴幼儿照护服务政策体系和标准规范体系基本健全，服务体系基本形成，服务水平明显提升，人民群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足”。2022年3月，省人民政府办公厅印发《贵州省促进养老托育服务高质量发展实施方案》（黔府办发〔2022〕6号），要求婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系基本健全，婴幼儿照护服务水平明显提升。为提高婴幼儿照护服务科学决策能力，促进我省婴幼儿照护服务健康有序发展，结合全省实际，我委草拟了《3岁以下婴幼儿照护专家库建设及其管理办法（试行）（征求意见稿）》（以下简称“《管理办法》”）。

二、出台的意义

提高我省3岁以下婴幼儿照护服务质量，进一步做好我省3岁以下婴幼儿照护服务工作，增强政府婴幼儿照护决策的科学性，提高婴幼儿照护服务的专业化水平。

三、《管理办法》主要内容

本《管理办法》包含总则、选聘标准、专家选聘及管理、专家库使用、专家权利及义务、专家服务要求及报酬、法律责任、附则共八章十八条。

第一章总则，主要阐述《管理办法》的制定目的、专家库专家定义、专家提供服务内容和卫生健康行政部门职责。

第二章选聘标准，主要阐述了选聘专家的基本条件、选聘对象。

第三章专家选聘及管理，主要阐述专家选聘、评价和解聘。

第四章专家库使用，主要阐述专家库组织机构、专家库使用应遵循公平、公正原则。

第五章专家权利及义务，主要阐述了专家的权利、专家义务。

第六章专家服务要求及报酬，主要阐述专家服务要求、专家报酬。

第七章法律责任，主要阐述违反本办法和需要追究责任的情况。

第八章附则，明确该《管理办法》施行时间和解释权。