一、起草背景

为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》（中办发〔2023〕10号）精神，加快构建省、市、县、乡、村优质高效的医疗卫生服务体系，推进能力现代化、体系整合化、服务优质化、管理精细化、治理科学化，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，全力推动卫生健康事业高质量发展。

二、起草依据

本文件充分按照国家相关法律、法规、规章和政策等起草，主要包括：《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》（中办发〔2023〕10号）和《贵州省整体提升卫生健康水平攻坚行动计划（2021－2030年）》（黔党发〔2021〕36号）等。

三、起草过程

根据我省乡村医疗卫生服务现状，在深入基层调研的基础上，经多次研究，形成了《贵州省进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案（征求意见稿）》。

四、主要内容

《贵州省进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案（征求意见稿）》共五部分。

第一部分：总体要求。明确指导思想和主要目标。

第二部分：加快构建省市县乡村优质高效医疗卫生“五级服务体系”。包括以国家区域医疗中心为引领，提高省级医疗卫生服务能力；以省级区域医疗中心为重点，提质市级医疗卫生服务能力；以紧密型县域医共体为载体，增强县级医疗卫生服务能力；以县域医疗次中心为枢纽，提升乡级医疗卫生服务能力；以健康乡村建设为抓手，夯实村级医疗卫生服务网底。

第三部分：拓展实施整体提升卫生健康水平“七个专项行动”。拓展实施医疗救治能力提升、重大疾病防控、妇幼健康提质、老年健康服务、居民健康素养提高、卫生健康人才培优、医药卫生体制改革等7个专项行动。

第四部分：整合推进医疗卫生机构分工协作“四个结合机制”。从促进上下结合、防治结合、医养结合和中西医结合等4个方面，整合医疗资源，提高医疗机构分工协作效能。

第五部分：保障措施。明确了组织领导、政府投入、配套措施、宣传引导等。