农工党贵州省委员会：

贵委提出的《关于加强农村老年人健康管理服务的提案》收悉。感谢贵委对我省卫生健康工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“优化医疗资源配置”的建议

省级财政下达专项资金，按照每个500万元的补助标准，支持建设完成150个县域医疗次中心。2023年—2025年，省级财政每年投入3000万元资金，实施“乡村振兴健康守护”工程，支持村卫生室提档升级设备、补充必要设施，提升村卫生室保障水平。

2024年省财政统筹2.5亿元重点支持县级公立医院专科建设、县域医疗次中心建设、乡镇卫生院级乡村医生培训等项目，不断提升基层医疗卫生服务能力，为提升整体农村老年人健康管理服务提供了有力的保障。

下一步，我们将继续加大对农村地区医疗机构的投入，改善医疗设施条件，如为乡镇卫生院配备移动健康体检车、巡诊车，为村卫生室配备基本的诊疗工具和急救设备或健康背包等。通过定向培养、在职培训、人才引进等方式，提高农村医生的专业素质和业务能力。鼓励城市医疗机构的医生到农村地区开展巡回医疗、对口支援等活动，为农村老年人提供优质便捷的医疗服务。

二、关于“提高健康管理意识”的建议

一是加强健康宣传教育。省卫生健康委每年利用老年健康宣传周、世界阿尔茨海默病日、“敬老月”等契机，积极宣传《老年健康核心信息》《预防老年跌倒核心信息》《失能预防核心信息》《阿尔茨海默病预防与干预核心信息》等老年健康科学知识和老年健康服务政策，营造有利于老年人健康生活的社会环境。面向老年人及其照护者广泛传播营养膳食、心理健康、康复护理、中医养生保健等科普知识。2024年全省组织健康讲座3072次、接受现场健康咨询和义诊老年人达31.4万人，悬挂横幅5139条，张贴海报、标语、宣传画1.35万张，发放各类宣传资料及宣传品50.85万份，推送宣传片或科普视频8294条，活动宣传报道3378次。二是完善健康档案与个性化管理方案。落实国家基本公共卫生服务项目。做好老年人健康体检、老年人健康管理服务和中医药健康管理服务。2024年完成65岁及以上老年人健康体检人数344.63万人，超额完成任务；65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务人数310.60万人，服务率66.37％，完成年度指标；65岁及以上老年人接受中医药健康管理服务人数351.47万人，老年人中医药健康管理率达到75.10％。实施失能老年人“健康敲门行动”。统筹安排1200万元补助基层医疗卫生机构家庭医生团队为全省12.15万失能老年人提供上门健康服务，目标任务完成率达101.25％。

下一步，我们将持续开展多样化的健康宣传教育活动，通过举办健康讲座、发放宣传资料、利用媒体宣传等多种方式，结合身边实际案例，向农村老年人普及健康知识和疾病预防知识，提高健康意识和自我保健能力。探索建设县域医共体健康教育中心和慢病管理中心等，推行同质化服务。组织医疗专家到农村地区开展高血压、糖尿病等常见慢性病的防治讲座，向老年人传授科学的饮食和运动方法。进一步完善农村老年人健康档案，对老年人的健康状况进行全面评估，根据评估结果为老年人制定个性化的健康管理方案。加强对农村老年人心理健康的关注，探索建立心理咨询热线或服务平台，组织专业心理咨询师、社会工作者等为老年人提供心理咨询和疏导服务，帮助他们保持良好的心态。

三、关于“完善健康管理服务体系”的建议

一是支撑智慧养老服务平台建设。采取分期建设的方式推进全省养老服务云平台项目，一期工程以民政部“金民工程”养老服务模块为基础，以本地化部署的方式实施，已于2021年底上线运行。二期从满足养老行业各方需求出发，建设包括针对老年人和家属、养老机构和设施、养老从业人员和志愿者、政府监管部门的相关功能，推进建设“采、管、用、存、算”为一体的数据中台，为农村老年人养老服务进行赋能，包括日间照料服务、老年食堂服务、嵌入式养老机构服务等多种场景。二是支撑数字医疗服务供给。积极推进远程医疗专网及服务平台建设，成功构建了全省统一的远程医疗专网和服务管理平台，实现了省、市、县、乡四级公立医疗机构的无缝对接，率先打造了“一网络、一平台、一枢纽”的远程医疗架构。截至2024年11月底，全省远程医疗服务总量达到575.76万例，有效提升了基层医疗服务能力，减轻了人民群众就医负担。同时，在22家实体医疗机构设立了互联网医院，累计41家医疗机构接入省级互联网医疗机构监管平台，231家二级以上公立医疗机构建设了统一的“互联网＋医疗健康”服务门户，进一步提高了农村老年人医疗服务质量。

下一步，我们将充分利用好全省统一的远程医疗专网和服务管理平台，加快建立农村老年人健康管理信息体系，实现老年人健康信息的互联互通和共享，为健康管理服务提供数据支持。配合推动智能手环、智能健康检测、睡眠监测仪等智能设备企业生态下沉农村地区，探索开展农村老年人重点人群常态化健康检测，为农村老年人健康管理服务提供数据支持。探索制定基层医疗卫生机构老年健康服务规范，明确健康体检、疾病筛查、健康管理、健康指导等服务的具体要求和操作流程，确保农村老年人国家基本公共卫生服务工作取得实效。

四、关于“加大资金投入”的建议

一是加大财政投入，支持卫生健康事业发展。在省委省政府的领导下，各级财政按照“尽力而为、量力而行、轻重缓急、重点保障”的原则，全力支持我省卫生健康事业发展。2024年，全省卫生健康支出597亿元，全省卫生健康事业投入力度逐年加大，资金重点支持基本公共卫生服务、基本医疗保险、医疗卫生机构能力提升等项目实施，推动完善我省医疗卫生体系建设，提升我省医疗服务与保障能力。二是强化能力建设，持续保障农村老年人健康管理服务。2024年省财政下达安排基本公共卫生服务中央和省级资金35.02亿元，持续加大资金投入力度，重点向老年健康与医养结合服务方面倾斜，加快推动医疗卫生与老年人养老服务相结合，促进医疗卫生与养老服务的有效衔接。此外，明确65岁以上老年人体检费用全额免费，保障农村地区老年人每年一次免费健康体检。

下一步，我们将继续加大对农村老年人健康管理服务的财政投入，保障国家基本公共卫生服务项目中老年人健康体检、老年人健康管理的专项经费及时足额拨付，支持农村医疗卫生机构的建设和发展，提高农村老年人的基本医疗保障水平。同时通过政策引导，鼓励社会力量参与农村老年人健康管理服务。探索建立社会力量参与农村老年人健康管理服务的激励机制，提高社会力量参与的积极性。