冉兴委员：

您提出的《关于加强企业员工心理健康建设的提案》收悉。感谢您对我省卫生健康工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“优化心理健康政策体制保障”的建议

一是建立完善社会心理服务体系。2018年，国家卫生健康委等10部委下发《关于印发全国社会心理服务体系建设试点工作方案的通知》（国卫疾控发〔2018〕44号），明确“各党政机关和厂矿、企事业单位、新经济组织等通过设立心理健康辅导室或购买

服务等形式，为员工提供方便、可及的心理健康服务”“鼓励规模较大、职工较多的党政机关和厂矿、企事业单位、新经济组织等依托本单位党团、工会、人力资源部门、卫生室，设立心理辅导室，建立心理健康服务团队；规模较小的企业和单位可通过购买专业机构服务的形式，对员工提供心理健康服务”。按照国家工作部署，我省从2018年起，在六盘水、遵义、铜仁开展社会心理服务体系试点工作，并相继印发了《贵州省全国社会心理服务体系建设试点2020年重点工作任务》《关于印发2022—2023年贵州省社会心理服务体系建设试点工作方案的通知》等文件，对全省机关企事业单位试点工作内容进行明确。二是建立心理健康咨询服务平台。积极推进全国统一心理援助热线“12356”建设，将原有各医院自行设置的分散的心理援助号码整合升级为统一的“12356”心理援助热线，破除地域壁垒，形成省市两级覆盖的服务网络。2025年3月底，我省热线正式开通使用，省级和9个市（州）共设置23个热线接听坐席，均安排在公立综合医院精神卫生相关科室或公立精神专科医院，由精神科医师、心理治疗师等专业人员接听，确保热线服务质量和专业能力，将有效缓解企业职工焦虑、心理压力等问题。三是举办心理健康科普讲座。我委组织各级医疗卫生机构实施心理健康讲座“三进”（进机关、进学校、进企业）行动，对学生、职工等重点人群提供针对性的心理健康知识普及服务，提高群众对心理疾病的认识和了解，引导其科学理性看待心理问题。截至2025年4月底，全省共开展心理健康知识巡讲324场，其中面向企业60场。省总工会在开展职工互助保障活动中建立了“事前有预防、事中有补偿、事后有救助”会员服务体系，在职工中广泛开展以“互助健康行”为主题的健康科普知识宣讲，其中将心理健康科普纳入职工医疗互助保障的事前预防重要服务内容，力求通过积极推动心理健康科普宣传，提高职工对心理健康认识与接受度，提升职工心理健康素养，进一步夯实职工常态化心理健康普惠服务，目前已开展涉及职工心理健康主题的科普讲座共18场，今年已制定相关计划，还将继续开展多场科普健康讲座及有关健康管理方面活动。

二、关于“强化心理健康服务体系建设”的建议

一是将心理健康工作纳入考核评估。明确建立健全党政领导、部门协同、社会参与的工作机制，搭建社会心理服务平台，将心理健康服务纳入健康城市评价指标体系，作为健康细胞工程（健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭）和基层平安建设的重要内容。同时，在平安贵州建设工作中，将加强社会心理服务体系建设作为考核指标，压实各级党委政府责任。二是建强全省医疗机构心理服务体系。截至目前，全省共有191家精神专科医院，其中公立的精神专科医院21家，三级精神专科医院3家，二级精神专科医院160家，除属市辖区的贵阳市白云区、乌当区县级公立医院未设置精神（心理）门诊外，其余86个县辖区内至少有1家县级公立医院设置有精神（心理）门诊，全省共275家医疗机构设置精神（心理）门诊，有力保障了群众看病就医需要。三是主动将精神类疾病住院纳入职工医疗互助保障活动报销范围。省总工会通过广泛调研，在认真收集听取职工需求的基础上，积极向中国职工保险互助会争取进行相关业务政策的拓展与优化，印发《关于调整优化贵州省职工互助保障四项活动的通知》，明确规定自2024年10月1日起，将精神类疾病纳入《在职职工住院医疗综合活动（住院＋重疾）》《在职职工住院津贴综合互助活动（津贴＋重疾）》两项综合活动的报销范围。职工因患焦虑症、抑郁症、强迫症等精神类疾病导致的住院项目均可申请报销，很大程度上减轻了职工经济负担，获得职工好评。

三、关于“构建心理健康良性运营生态”的建议

一是关爱员工心理健康护航企业可持续发展。省投资促进局深入了解企业员工心理健康状况，积极宣传员工心理健康建设的重要性，引导企业管理者树立“以人为本”理念，使其认识到心理健康不仅关系员工个人幸福，更是企业长远发展的关键要素。同时，陆续出台《贵州省优化营商环境条例》《贵州省社会信用条例》等地方性法规，依法保障经营主体合法权益。推动制定《打造“贵人服务”品牌建设国内一流营商环境三年行动计划（2021—2023年）》《贵州省营商环境大改善三年行动方案（2024—2026年）》等指导性文件，开展整治地方保护、市场分割维护公平竞争秩序突出问题专项行动，及工程建设领域招投标等突出问题专项整治。提升政府服务水平，降低制度交易性成本，扎实推进柔性执法，提升对外开放水平，经营主体竞争力持续增强。二是建立保障服务机制，加强企业职工职业技能培训。省工信厅研究制定了《贵州省工业和信息化厅党组联系服务专家工作方案》，遴选推荐32名熟悉省内外工业领域发展动态、具有较高专业水平和一定影响力的知名企业专家科技人才，作为厅党组成员联系服务对象，定期与专家人才开展面谈交流和走访慰问。同时，加强与其他相关部门沟通联系，主动为企业高层次人才协调解决科研项目、职称评审、子女教育、配偶安置、医疗保健、住房保障等方面存在的困难问题，解决企业人才后顾之忧，为企业人才提供全方位服务。开展企业职工职业技能水平提升培训，围绕加强企业职工职业技术技能提升培训行动，指导各地围绕重点产业、重点领域及相关企业大力开展企业职工技术技能提升培训行动，以职业院校、优势企业为依托，深入推进校企合作，开展“订单式”技术技能人才培养，加快提升企业职工的专业技术技能符合产业发展需求。近年来，对企业职工开展各类职业技术技能人才培训累计25985人次。对中小企业的管理人员、生产技术人员开展技术技能培训，聚焦新型工业化高质量发展，加强与教育机构合作，以职业培训和岗位培训为重点，依托高等职业院校和优势龙头企业，深入实施中小企业星光培训工程，加快对新型工业化领域中小企业负责人和企业经营管理人员、生产技术人员等人才开展国际化视野、专业技术能力提升、科技专业知识培训等。围绕“六大产业基地”“富矿精开”等重点产业领域的企业，共安排“星光培训”项目195个，培训中小企业管理人员、技能人才、手工艺者、产业工人等累计达1.2万人次，不断提高企业职工的科技专业知识和技术技能水平。三是积极开展公益文化惠民活动。2025年3月，省总工会联合多彩贵州文化公司、贵阳市总工会开展为期一个半月的“多彩公益月·春风暖筑城”公益文化活动，组织《多彩贵州风》文艺演出累计11场，邀请包括参加工会职工互助保障的快递员、外卖骑手、网约车司机及出租车司机、公交车司机、环卫工人等一线劳动者免费观演共计932人。通过创新“工会体系＋文化企业＋基层单位”协同机制，以优秀文艺作品传递互助互济理念，这一举措在舒缓职工焦虑情绪、释放职工心理负荷、增强职工心理韧性等方面有着重要意义，获得了一线劳动者的一致好评，大大提升了职工获得感、幸福感。