林光进委员：

您提出的《关于鼓励中医食疗、药膳行业发展，推动贵州健康产业转型升级的提案》收悉。感谢您对我省卫生健康工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“鼓励中医食疗、药膳行业发展，推动贵州健康产业转型升级”的建议

（一）率先行动，奋力推进食药物质试点政策落地。我们坚决贯彻省委、省政府决策部署，积极争取并于2021年11月4日获得国家市场监管总局批复同意我省开展铁皮石斛、天麻、灵芝食药物质生产经营试点。我们将试点作为贯彻新国发2号文件的重要抓手，在全国首批印发试点方案。试点期间，以天麻、铁皮石斛、灵芝为原料的天麻酒、铁皮石斛饮料、灵芝茶等食品投产上市，用传统方式加工食材的食疗、药膳餐饮店也陆续涌现，70家试点企业共生产销售食药物质223.6　吨，主要销往北京、上海等17个省（市），产值1.2亿元。2023年，国家卫生健康委、国家市场监管总局正式批准将我省的铁皮石斛、天麻、灵芝等9种物质纳入食药物质目录。目前，我省天麻、铁皮石斛种植面积居全国第一，灵芝是全国主产区之一，形成以大方、德江为主的“贵天麻”核心产区，以锦屏、荔波为主的“贵石斛”核心产区。让初级农产品由“初”转“精”，由食品制造二产带动种植一产，助力康养食疗服务三产，一、二、三产业协同高质量发展，贵州特色食药物质产业呈现出良好发展势头。

（二）帮扶指导，推动特殊食品产业高质量发展。一是推动新业态落地。省直相关部门积极向国家市场监管总局汇报，争取政策支持，分别于2023年2月和2024年1月组织对贵州金玖生物技术有限公司2种特医食品开展注册现场核查，并顺利通过（全国50家特医食品生产企业，周边重庆、四川、广西、云南无特医食品生产企业）。二是推动优势产品做强。积极争取推动贵州洋山河生物科技有限公司的洋山河天麻人参马鹿茸酒和贵州秀生堂医药生物有限公司的东秀丽锦牌灵芝刺梨颗粒，获得国家市场监管总局保健食品注册审批。三是深入企业帮扶。组织贵州初好农业科技开发有限公司管理团队到省内管理规范的饮料和保健食品生产企业观摩学习，组织专家针对生产环境建设、执行标准、工艺管理等进行帮扶指导。该企业取得了六盘水市第一张保健食品生产许可。截至目前，贵州现有获证且在有效期内保健食品生产企业24家，准予生产的保健食品品种110种，特膳食品生产企业4家，在申请特医食品生产企业1家。

（三）加强监管，全力守护百姓“舌尖上的安全”。一是全面系统开展体系检查。2023年，组织对省内6家保健食品生产企业开展体系检查，体系检查覆盖率达28.6％，对发现的问题进行通报，组织市（州）市场监管局对企业提交整改报告中整改情况实地复核，整改率100％。二是巩固提升保健食品行业专项清理整治行动成果。对保健食品生产经营过程中虚假宣传、欺诈营销、未按规定明码标价等违法行为从严从重查处。2023年，共立案查处保健食品违法违规案件16　件。三是强化餐饮环节食品安全监管。督促餐饮服务提供者切实履行主体责任，建立并执行食品原料控制、进货查验和记录等制度。严厉打击在制售的餐饮食品中　添加药品及其他非食品原料的违法违规行为。

二、下步工作打算

下一步，我委将会同相关部门，坚决贯彻省委、省政府的决策部署，聚焦人民群众对营养、健康、养生食品的需求，坚持以高质量发展统揽全局，聚焦“急难愁盼”问题，开展“千企万坊”帮扶行动，培育企业数量，壮大产业体量；帮扶指导企业深入开发以铁皮石斛、天麻、灵芝、刺梨、黄精为原料有贵州特色的食品、保健食品和药膳；加大对生产经营企业办理食品生产经营许可证在政策、技术等方面的支持和帮扶力度，加强食品生产经营全链条监管，保障食品安全，奋力推动有贵州特色食品产业高质量发展，让我省独特优势物产“黔货出山”，以产业发展带动乡村振兴。

2024年6月28日

（主动公开）

（联系人：杨婷婷；联系电话：0851—86894446）