民盟贵州省委员会:
你委提出的《加快贵州中药材专业交易市场建设的提案》收悉,感谢你委对我省卫生健康工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:
一、关于“基于大数据,构建线上线下融合大市场”的建议
我们高度重视大数据赋能中药材交易市场发展,积极推动中药材产业数字化转型。一是助力中药材产业智慧化水平快速提升。连续三年组织贵州广济堂健康药业有限公司、贵州和裕丰中药饮片有限公司等超过170 家中医药相关企业参与开展大数据与实体经济深度融合评估工作,出具评估报告,助推中医药产业数字化转型精准融合。2023年贵州省种植业超五成企业可追溯到初加工阶段,达到56.5%。指导安顺市宝林科技中医药饮片有限公司的“宝林中医药数字化转型建设示范项目”参与国家数字化转型项目评选,推动中药材繁种培育、种植、生产加工、经营销售等多个环节的产业链上下游数据归集应用,积极支持传统中医药相关企业数字化转型。组织电商云、云码通等大数据融合服务商相继赴贵阳市、铜仁市、黔东南州等地开展融合实施指南及DCMM标准宣贯培训,为贵州金草海药材发展有限公司、贵州百灵企业集团制药股份有限公司等中药材企业提供培训会诊服务。二是持续推动智慧仓储物流体系建设。支持国药集团同济堂(贵州)制药有限公司的同济堂智能化立体仓库建设项目等中医药产业化相关企业数字化项目建设,通过建设立体仓储系统,运用拣选机器人等提高仓库的单位面积利用率,提升拣选出库效率,降低能耗。同济堂智能化立体仓库建设为中药材生产数字化提供一个可供借鉴的解决方案,通过智能制造技术的应用,促进配套装备企业的技术提升,提高产品竞争力。2023年,我们统筹中央服务业农产品供应链资金1.4亿元支持全省44个项目(其中支持涉药项目3个,分别是安顺市宝林科技中药饮片有限公司“安顺宝林中药材冷链物流仓储中心建设项目”,支持资金为500万元;贵阳单宁科技有限公司“五倍子农产品原料储存库冷链建设升级改造项目”,支持资金为250万元;国药控股贵州有限公司“国控贵州智慧供应链中心冷库项目”,支持资金为120 万元)。截至2023年12月,全省冷库总库容达553.58万m³,进一步完善冷链基础设施、物流集散、加工配送等功能,增强流通主渠道服务能力,全力赋能中药材配套物流服务。三是强化培育医药企业数字化转型服务商。围绕推动大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术在中医药相关产业中的融合应用,大力培育了朗玛信息、博 医药仓储、柯渡医学等一批服务于医药相关产业的软服企业。朗玛信息已形成以实体医院为依托,集39互联网医院、医疗健康咨询、健康检测和医药电商于一体的“互联网+医疗”健康服务闭环,已六度入选中国互联网综合实力100 强企业。四是邀请国务院办公厅、国家中医药管理局来黔调研指导贵州中医药工作。在国家中医药管理局的指导和支持下,在省委、省政府的坚强领导下,省有关部门和地方抢抓新国发2号文件机遇,实施围绕“四新”主攻“四化”主战略,奋力实现“四区一高地”主定位,着力释放中医药“五种资源”优势,加快推进中医药产业高质量发展。积极打造“黔地灵药”大品种、大品牌、大市场、大仓储、大物流。开展全省中药材特别是天麻、薏苡仁、太子参等重点中药材种植情况调研,研究解决产业发展存在的困难瓶颈、矛盾问题、短板弱项,持续转化为深入破解难题、推动产业发展的实际成效。加快将中医药资源优势转化为产业优势,推动贵州从中医药资源大省向中医药强省迈进。
下一步,我们将深入实施“万企融合”大赋能行动,以数据要素市场化配置改革为主线,持续推动加快中药材产业数字化转型。
二、关于“整合资源,撬动省内省外、国内国外、线上线下三类大市场”的建议
近年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和对中医药重要论述精神,围绕省委、省政府关于“四新”“四化”的决策部署,以高质量发展为统揽,全面助推我省中医药产业高质量发展。一 是抓渠道拓市场。指导了贵荟馆·贵京荟,贵荟馆·贵粤荟(广州馆)等9家省外仓项目建成并投入运营,支持贵州省赤水市金钗石斛产业开发有限公司等40余家中药材企业开发的永斛源金钗石斛、天麻、灵芝、人参等黔产中药材入驻贵荟馆展示销售。印发《贵州省推动电子商务发展“十百千万”工程实施方案》,加快跨境电商公共服务平台建设,不断优化电子商务发展政策环境、推动示范带动、引导融合创新,鼓励电商示范企业及示范直播基地加 大食药物质产品推广力度,目前已有天麻、铁皮石斛、花椒、鱼腥草等药物质产品入驻并在京东、抖音、拼多多等电商平台线上销 售。二是抓项目育主体。按照《贵州省铁皮石斛、灵芝、天麻按照传统既是食品又是中药材的物质管理试点方案》有关要求,自2020年以来,积极配合省市场监管局进行了三批次试点企业审核论证,累计遴选出77家企业开展铁皮石斛、天麻、灵芝等食药物质试点生产工作。结合当前消费新趋势,支持预制菜企业运用黔产中药材资源开发“药食同源”类别特色预制菜,拓展中药材精深加工品类。三是抓展销增销售。组织贵州益佰大健康医药股份有限公司、贵之艾生物科技有限公司、贵州九龙天麻有限公司等中医药企业参加“2023年首届贵州名优商品展暨消夏消费季”生态特色产品专题展,该专题展集中设置了中医药健康养生、智慧中医、艾灸等八大展区,围绕聚集国内外中医药产业发展新成果,多维度、多领域、多角度开展中医药成果展示交易活动,创新推动贵州中医药产业高质量发展。举办“品味老字号乐享新生活”2023年贵州省老字号嘉年华活动,组织了贵州万胜药业有限责任公司、雷山县方祥乡世章天麻有限公司等30 家老字号企业代表及产品亮相。组织137家企业赴广州参加第134届中国进出口商品交易会(“广交会”),该展会专门设置乡村振兴特色产品展区,我省18家企业参展,展出了包括黔产中药材在内的产品,助推脱贫地区企业拓展国际国内市场。
下一步,我委将会同相关部门,根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(2023—2030 年)的通知》有关要求,在后续制定贯彻落实措施时积极采纳,努力建立健全流通销售体系,促进国内国际双循环,推动黔药出山出海。一是继续健全中医药产业流通体系,支持中药材企业开发的食药物质入驻贵荟馆展示销售。二是协同提升食药物质产品推介力度,支持符合条件的中药材企业申报“贵州老字号”“贵字号”,提升企业品牌形象;鼓励电商示范企业及示范直播基地加大食药物质产品推介,提高市场知名度和竞争力。三是强化黔产中药材产销对接,组织中药材企业赴外开展中医药成果展示交易活动,创新推动贵州中医药产业高质量发展,合力推动我省中医药产业高质量发展。
2024年6月28日
(主动公开)
(联系人:杨婷婷;联系电话:0851—86894446)
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