民盟界：

你们提出的《关于发展民族医药助推康养产业取得新突破的提案》收悉。感谢你们对我省卫生健康工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“完善民族医药产业链”的建议

2022年5月，根据省委、省政府主要领导批示精神，由省中医药局牵头会同省有关单位，开展全省中医药高质量发展调研，并牵头起草了《贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划（2023—2030　年）》，2023　年1月，省政府办公厅印发黔府办发〔2023〕1号文件，明确由省中医药工作领导小组办公室（省中医药局）统筹中医药产业发展。两年来，在全省上下共同努力下，全省　中医药产业政策针对性不断增强，产业发展联动性显著提高。

（一）坚持企业带动，强化创新发展。一是推进产业园建设。在贵阳市初步建成乌当、修文、益佰医药工业园，同济堂、汉方中药等产业园区。支持贵州联盛、国药同济堂、益佰制药等重点医药企业实施扩能升级改造项目10个，支持国药同济堂、远程制药等实施智能化立体仓库、“数字化”管理平台等建设项目。二是强化科研创新。遴选16个民族药作为进《药典》重点培育品种，通过国家药学评审2个。建设中医药领域创新平台8个、团队7个，　完成英国政府化学家实验室（LGC）能力验证1项。组织实施“独家大品种银丹心脑通软胶囊美国IND研究”等省级科技计划项目14个。与上海中医药大学签订战略合作协议，上海中医药大学产业研究院毕节分院正成立。支持成立贵州关岭喀斯特中药民族药野生资源保护与可持续利用研究中心，加强野生中药材资源保护。“苗药糖宁通络片防治糖尿病及视网膜并发症的多中心临床研究和机制探讨”项目通过国家中医药管理局验收。完成中药材生产技术规程品种6　个。三是促进中药配方颗粒和院内制剂使用。发布中药配方颗粒标准317个，上市备案达1030个。中药院内制剂临床在用品种数累积110　个。四是强化交流合作。举办世界中医药大会第七届夏季峰会，全球1000余万人次在线观看大会直播，为历届峰会之最；主办“黔地灵药”高质量发展论坛、云贵高原道地药材关岭集散中心开市暨中医药产业招商引资推介会、苗侗瑶民族医药发展论坛等分论坛。举办第十三届中国（赤水）石斛产业发展大会、第一届苗药发展大会、首届全省“黔药膳”大赛等推介会20余场次，引进项目103个、资金57.51亿元。推进与四川、云南、广西、重庆、甘肃等省合作。

（二）坚持文旅带动，强化融合发展。一是促进“中医药＋康养”。结合贵州建设世界级旅游目的地的目标，积极推动建立融中医疗养、康复、养生、商务会展、研学、度假、调理于一体的中医药健康旅游服务新模式；整合避暑、温泉、医疗、森林、运动等资源，培育中医药康养旅游集聚区9个和一批温泉度假地，发布了康养贵州中医养生、民药浴养、温泉养身、文化养心、避暑爽身、休闲康体等6条中医药康养旅游精品线路。出台《贵州省中医药健康旅游示范区（基地、项目）管理办法》，新增省级中医药健康旅游示范基地（项目）9个、培育项目9个。依托国家4A级旅游景区，开发以天麻采挖、精深加工、黔药膳品鉴与康养体验为主要内容的药旅一体化基地，开发集丹霞地貌奇石观赏、石斛种植新技术推广、石斛文化展示于一体的“石斛＋药旅”基地。二是推进“中医药＋保健品产业”融合发展。支持企业加大大健康衍生产品研发生产，开发一批药膳、药酒、药茶、药饮等快消品，加快发展功能性营养品精深加工，发展“中医药＋大健康”新业态。通过省级科技计划项目，组织实施“从江‘产妇瑶浴’泡腾球保健用品研究”项目。三是促进“中医药＋药食同源”发展。以铁皮石斛、天麻、灵芝为原料的7　类食品投产上市，70　家试点生产企业共生产销售223.6吨、产值1.2亿元。铁皮石斛、灵芝、天麻等9种物质纳入按照传统既是食品又是中药材的物质目录。

（三）坚持市场带动，强化质量提升。一是推进线上线下一体化交易。云贵高原道地药材关岭集散中心、中国（贵州）天麻交易中心、绥阳山银花产地交易市场建成投用。推动天麻、石斛等9个道地药材、44种商品在“一码贵州”平台上线销售；在京东成立全国首家以省级为单位的线上批发旗舰店“贵州省中药材、中药饮片旗舰店”。整合提升省公共资源交易中心药品采购系统，鼓励中医医疗机线上采购中药饮片。二是强化中药材标准化规范化种植。聚焦薏苡仁、天麻、山银花等道地药材发展产业集群，建立天麻、淫羊藿、黄精原生境保护区4个、种质资源圃3个；建设省级良种繁育基地15个、标准化生产示范基地9个，兴仁薏苡仁、大方天麻、德江天麻、赤水金钗石斛、施秉太子参、江口淫羊藿、从江淫羊藿等“一县一业、多县一群”产业新格局初步形成。成功注册“贵天麻”省级公共品牌商标。三是发展“定制药园”。围绕黔产道地大品种、大品牌、良种繁育推广、种植技术规范、质量评价体系等关键环节，持续抓好绿色生态种植示范基地、产地初加工（趁鲜切制）示范基地和“定制药园”建设，强化过程管理规范种植，发展大品种产地交易市场或集散中心。新增“定制药园”27个、总面积达45.92万亩，建立“定制药园”定期评价和质量抽检机制。建设完善贵州省中药质量追溯平台和管理办法，促进中药材质量全程可追溯。

二、关于“提质创新民族医药大健康相关产品”的建议

2023年12月，成立省中医药标准化技术委员会，以中医药发展对标准化的需求为导向，以提升中医药医疗保健、科研教育、产业质量效益为目标，积极推进中医药国家标准、行业标准、地方标准的贯彻实施，使中医药标准真正成为促进贵州中医药科学技术进步，促进中药科技成果转换，积极推进中医药国家标准、行业标准、地方标准的贯彻实施，提升贵州省中医药治理和产业等高质量发展，助力贵州省中药事业产业的高质量发展。目前，已召开第一届省中医药标准化技术委员会第一次主任会议，申报中医药地方标准8项，公布首批“天麻”等6个品种产地加工（趁鲜切制）中药材目录。国药同济堂与清华大学联合提出的新项目《中医药—淫羊藿》标准，正式获得ISO／TC249国际标准立项。

三、关于“打造生态旅游康养区”的建议

近年来，依托我省得天独厚的资源优势，按照省委、省政府关于旅游产业化的战略部署，围绕建设多彩贵州民族特色文化强省和多彩贵州旅游强省、打造世界级旅游目的地战略目标，结合省委、省政府关于中医药产业高质量发展的要求，以“旅游＋”“＋旅游”多产业融合发展为抓手，有序推进中医药健康旅游业态发展。

（一）强化统筹安排。将中医药康旅融合发展纳入年度全省旅游产业化工作重点任务，制定下发了《省文化和旅游厅关于贯彻落实贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划（2023—2030）重点工作任务方案》等配套措施，统筹推进中医药康养旅游业态发展。

（二）启动培育一批中医药康养旅游集聚区。整合中医药、森林、温泉、户外运动等资源，把传播中医药文化、观赏中药材景观、康复疗养与休闲旅游有机结合起来，重点推进息烽县南山天沐温泉中医药康养中心药浴楼建设项目、百里杜鹃花都康养医疗区及户外康体区项目等建设，启动培育贵阳市红色息烽中医康养集聚区、毕节市百里杜鹃中医药康养旅游集聚区、黔东南州剑河县中医药康养旅游集聚区等9个中医药康养旅游集聚区，2023年安排450万元省级专项资金支持9个中医药康养旅游集聚区建设。

（三）推出一批康养旅游精品线路。整合“9＋2＋2”特异性资　源、中医药康养旅游聚集区、温泉度假地等，策划推出了中医养生、民药浴养、温泉养身、文化养心、避暑爽身、休闲康体等6条中医药康养旅游精品线路，并通过线上线下进行宣传推介，进一步强化中医药康养旅游市场影响力。

（四）创建一批中医药健康旅游区（基地、项目）。2022　年以来，会同省有关部门开展省中医药健康旅游示范区（基地、项目）评选认定。2022年制定印发了《贵州省省中医药健康旅游示范区（基地、项目）评定标准（试行）》。2023年，制定印发《贵州省中医药健康旅游示范区（基地、项目）认定管理办法（试行）》。不断规范贵州省中医药健康旅游示范区（基地、项目）申报、评估、验收、评定和复核管理工作，完善工作机制。截至目前，共评定省级中医药健康旅游示范区1个、示范基地4个、示范项目14个。

（五）加大康旅融合宣传推广。赴香港、澳门、浙江、上海、江苏、山东、陕西、福建、广东、北京、重庆等主要客源地城市，围绕“温泉＋森林康养、温泉＋中医康养、温泉＋饮食康养、温泉＋文化康养、温泉＋运动康养”等特色康养产品，开展多彩贵州旅游营销推广，省内外媒体广覆盖、多形式进行宣传报道，推出贵州康养旅游的相关文案、长图、H5、微博、短视频等，“打卡贵州、爱上贵州”已经成为旅游新风向。

下一步，我们将继续以高质量发展为统揽，围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，聚焦“六大产业基地”建设，坚持企业带动、文旅带动、市场带动，推进中医药产业延链补链强链，着力打造中医药产业“大品种、大品牌、大市场、大物流、大仓储”，加快将中医药资源优势转化为产业优势，推动贵州从中医药资源大省向中医药强省迈进。

2024年6月28日

（主动公开）

（联系人：蒋菊；联系电话：0851—86894696）