李昆委员：

您提出的《关于加强心理健康服务体系建设的提案》收悉。　感谢您对我省卫生健康工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“加强心理健康服务供给”的建议

（一）加快推进村（社区）社工室建设。2023年3月，为助力基层治理和乡村振兴工作，通过实施“五社联动”试点项目，推进社区社工室建设，印发《关于做好2023年贵州省“五社联动”助力基层治理和乡村振兴试点申报工作的通知》，在9个市（州）的18个村（社区）开展试点工作。聚焦基层社会治理创新，通过引入专业社会工作服务，探索开展乡村治理社会工作服务模式探索，为老年人、未成年人、残疾人和困难群众等群体提供访视调查、精神慰藉、监护照料、危机干预、政策宣传、权益保护、社会支持、关爱等社会工作专业服务。比如：贵阳市南明区小车河街道公园中路社区社工室针对需求调研中发现，部分迁入居民因对个人情绪的认识不足导致在日常社会交往不畅等问题，开展了“情绪管理”专题讲座等，帮助居民提升社会交往能力，得到了参与居民的广泛好评。又如，贵阳市南明区兰花都街道社工站和云岩区头桥街道社工站开展了“社会心理服务调适特色”工作坊，建立了心理调试服务档案11个，解决了部分辖区居民的心理服务需求。

（二）积极开通社会心理咨询服务热线。2024年，通过招标采购方式委托贵州省心理咨询协会拟开展“贵州省社会心理调适服务”试点项目。在贵阳市南明区和云岩区各建立1条24小时服务热线，由8名“双证”轮流值班，每条热线接线人员不少于2名（可轮班值守接听），通过以“社工站＋社工室”为服务平台，以“社会心理服务＋个案管理”为工作模式，以专业心理技术和社会工作“双证”师资的服务团队，组建“社会心理服务工作组”，重点关注新冠病毒感染者治愈康复患者、居家儿童、青少年、老年人、残疾人等人群的心理服务需求，建立畅通心理咨询热线，为乡镇（街道）、村（社区）群众提供心理健康相关服务，促进居民身心健康，维护社会和谐稳定；积极研究探索适应社会治理需要、社会稳定需要的社会心理服务的新模式、新思路、新方法。截至目前，共计接听咨　询电话259　个。同时，贵阳市在南明区第一实验中学、花果园三小开展“社工进校园”服务工作，在贵州省第二人民医院开展“社工进院舍”服务，并建立了统一规范的社会心理咨询记录。

（三）加强社会工作人才队伍建设。今年为进一步做好社会工作人才队伍建设工作，增加持证社工比例，按照中央社会工作部要求，省委社会工作部联合省民政厅下发《关于认真做好2024年度社会工作者职业资格考试动员工作的通知》，要求各市（州）党委社会工作部、民政局要加强与同级各相关部门沟通对接，并面向基层加强宣传动员，支持社区工作者、基层治理和城乡社会服务人员参加考试。截至报名结束，全省3.58万人报名成功，较上年同比增长20％。为进一步提高考生的应考能力和考试通过率，省委社会工作部向全省考生免费发放了3000份线上学习课包。目前，我省累计报考人数已突破10万人，通过考试持证人数9932人（其中，取得助理社会工作师证书8510人，取得社会工作师证书1418人、高级社会工作师证书4人）。

下一步，我们将继续安排资金90万元，用于支持村（社区）社工室建设，搭建基层社会工作服务平台，为群众提供心理疏导、精神慰藉等社会工作专业服务，持续打通为民服务“最后一米”。并通过鼓励参加全国社会工作者职业资格考试、广泛开展社会工作专业培训、宣传展示等方式，不断加强社会工作人才队伍建设，为心理健康服务体系建设提供人才支撑。

二、关于“加强我省心理健康服务的规范”的建议

省医保部门一直以来高度关注心理健康问题，并积极采取措施保障参保群众的基本就医需求。一是保障基本用药需求。　《2023版国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》共收载包括抗精神病药、抗焦虑药、催眠药和镇静药、抗抑郁药等7大类86　种药物，基本能够保障精神疾病患者的基本用药需求。二是保障基本医疗需求。目前，全省共有24　项精神卫生心理治疗项目纳入基本医疗保险支付范围。为支持精神学科的发展，2017年以来，我省公立医院心理咨询实行市场调节价，由医疗机构根据成本和供求状况自主决定收费标准，以便推动医疗机构设置该学科，鼓励更多的医务人员开展相关业务，这与李昆委员关于加强心理健康服务体系建设的要求相一致。同时，由于公立、非公立医疗机构均实行市场调节价，收费标准和服务水平差距也较大，暂不具备纳入医保支付的前提。

下一步，我委将会同相关部门，按照“尽力而为、量力而行”的原则，综合考量心理咨询及治疗技术项目的安全性、有效性、经济性等方面因素，确保项目符合“保基本”的定位，统筹考虑基金收支情况，逐步探索继续将临床必需、技术成熟、安全有效、费用适宜的心理咨询及治疗类项目纳入医保支付范围。

三、关于“呼吁国家加强对我省心理健康资源的支持”的建议

2023年社会心理服务体系建设工作情况。一是全省高等院校心理健康教育与咨询中心（室）情况。全省高等院校76个，均设立心理健康教育与咨询中心（室）；二是全省高等院校师生比和配备心理专业教师情况。全省75个高等院校按照师生比不少于1：4000配备心理专业教师，占全省高等院校总数的98.68％；三是全省中小学心理辅导室设立情况。全省中小学8793　个，均设立心理辅导室；四是全省中小学配备专（兼）职心理健康教育教师情况。全省8793个中小学均配备专（兼）职心理健康教育教师。

持续加大精神科医师转岗培训力度。2024年，国家支持我省医疗服务与保障能力提升（卫生健康人才培养）中央补助资金120万元，用于贵州省精神科医师转岗培训，培训人数80人。我委于　2024年3月印发《贵州省精神科医师转岗培训管理工作方案》，在中央资金补助名额基础上，增加自费名额，今年预计培训160　人左右，进一步满足各地对精神科医师的需求。同时，将转岗培训时间从原来的4个月增加到12个月，进一步提高转岗医师的临床诊疗水平。为保证培训质量，指定10家实践培训基地，负责转岗人员10　个月的临床实践培训，并将社区服务管理能力纳入培训范围。

四、关于“加强对低学历低收入群体、在校学生的心理健康服务”的建议

我委起草了《贵州省常见精神障碍防治和儿童青少年心理健康促进项目实施方案》，进一步加大抑郁症、老年痴呆症防治工作力度，促进儿童青少年心理健康和全面素质发展。在贵阳市、六盘水市和铜仁市持续开展抑郁症、老年痴呆等常见精神障碍防治和儿童青少年心理健康促进的社会动员、科普宣传、重点人群心　理干预等，继续探索常见精神障碍防治模式。

2024年6月28日

（主动公开）

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