殷红梅委员：

您提出的《关于进一步提高全省妇女“两癌”防治和救助工作的对策建议的提案》收悉。感谢您对我省卫生健康工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、工作进展情况

我省高度重视适龄妇女“两癌”筛查工作，自2009　年项目启动以来，先后将其纳入《健康贵州行动（2020—2030年）》《贵州省妇女发展规划（2021—2025年）》《贵州省整体提升卫生健康水平攻坚行动计划（2021—2025年）》重要工作任务加以推动，并在中央基本公共卫生服务补助资金和省级财政的支持下，为731余万和217余万适龄妇女分别进行免费宫颈癌和乳腺癌筛查。2023年，为进一步落实国家加速消除宫颈癌行动计划任务要求，我委联合省教育厅、省民政厅等10部门制定印发《贵州省落实国家加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）的实施方案》，建立健全多部门联动的宫颈癌综合防控工作机制，促进宫颈癌三级防控措施的落实，加快推进我省宫颈癌消除进程，有效保障妇女生殖健康。

二、关于所提建议的答复

（一）关于“不断强化‘两癌’筛查工作”的建议

一是逐步扩大适龄妇女免费“两癌”筛查范围，自2009　年开展适龄妇女免费“两癌”筛查工作以来，适龄妇女免费“两癌”筛查例数逐年增加，并且已实现适龄妇女免费“两癌”筛查项目全省88个县（市、区、特区）全覆盖；按照全国总工会办公厅、国家卫生健康委办公厅印发《关于加强女职工“两癌”筛查工作的通知》要求，充分发挥各地工会作用，大力推动用人单位对女职工进行定期“两癌”筛查，扩大“两癌”筛查覆盖面。二是不断加强“两癌”筛查技术创新应用，2022　年，我省继续大力实施“两癌”筛查工作，在20个重点县开展宫颈癌HPV基因筛查提质工作；2023年，全面启动我省宫颈癌消除工作，在全省88个县（市、区、特区）开展宫颈癌HPV基因筛查，鼓励有条件的市（州）探索开展9—14岁女性宫颈癌疫苗免费接种工作。三是不断加大HPV疫苗接种的宣传工作，我委联合省疾控局积极与媒体开展合作，扩大宣传的覆盖面，与贵州电视台“百姓关注”合作录制宫颈癌疫苗的问题回复；制作宫颈癌疫苗宣传折页及海报供全省各接种单位宣传使用；为满足我省广大适龄女性宫颈癌疫苗接种需求，规范接种秩序，各级疾控机构主动开展宫颈癌疫苗预约工作，为群众接种疫苗提供便利。

（二）关于“不断加大‘两癌’救助力度”的建议

一是持续推进“两癌”救助。省妇联根据2023年度低收入妇女“两癌”救助专项基金的救助条件和标准，参照2021、2022　年“两癌”资金分配原则，结合各地经济发展水平，初步拟定救助金分配原则，将各市（州）划分为三类地区，一类地区救助比例为15％、二类地区13％、三类地区10％，按照比例分配各市（州）救助名额，制定年度分配方案，及时下发救助金拨付通知，确保年度“两癌”救助专项基金按要求下达。2023　年，争取到农村低收入“两癌”患病妇女救助金1169万元，资助1169名低收入“两癌”妇女，为6000名妇女提供“两癌”免费检查服务。二是实施公益项目，加强慈善救助。省民政、省妇联等部门争取中国妇女儿童发展基金会、贵州省妇儿发展基金会以及爱心企业等支持，向我省捐赠1.4余亿元用于“两癌”筛查和救助；深入实施“爱为她”健康公益活动，向3.9万困难妇女捐赠保险服务，为贵阳市、遵义市、黔南州、黔东南州等16名不幸罹患“两癌”妇女提供了160万元保险理赔；争取到中国妇女儿童发展基金会联合爱心企业捐赠25万元爱心资金。在黔东南州丹寨县、黔南州三都县开展了“乳腺健康关爱”公益活动，为39名患乳腺癌妇女，发放救助金、救助金额5000元／人，开展“关爱乳腺健康”公益讲座；开展“家庭支持行动——守护青春宫颈关爱计划”公益项目，为12—14岁的400余名困难家庭女童提供2价HPV疫苗免费接种；为患病妇女送去关爱金、粉红关爱包和公益保险等，帮助解决患病低收入家庭妇女治疗和生活问题，让更多的女性关注、关爱自身健康，降低患病风险，提升健康意识。

（三）关于“不断加强‘两癌’筛查宣传教育”的建议

一是我委联合省教育厅、省民政厅等10部门制定印发了《贵　州省落实国家加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）的实施方案》，要求卫生健康、教育、工会、妇联等要加强宫颈癌防治知识和理念宣传。卫生健康部门发挥辖区妇幼保健管理职能，广泛开展相关核心知识宣教；民政、工会、妇联等部门充分发挥学会和协会等社会组织作用，全方位、多层次开展社会倡导活动和公益广告宣传；教育部门以学校为依托，将生殖健康、HPV及其疫苗相关知识纳入健康教育课程，提高青少年HPV疫苗接种认知。二是我委印发《省卫生健康委关于进一步做好妇幼基本公共卫生项目的通知》，进一步优化《贵州省适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查项目管理方案》，方案要求各地要充分发挥基层医疗机构和妇联等部门宣传教育、组织发动及追踪随访的作用，深入开展社会宣传和健康教育，增强妇女是自身健康第一责任人意识。各级妇幼保健机构强化辖区管理职能，至少每半年开展1次宣传，广泛普及“两癌”防治知识，不断提升适龄妇女“两癌”防治核心知识知晓率。　三是省妇联指导各级妇联积极发挥组织和网络优势，做好“两癌”　项目的组织、动员和宣传工作。多形式、多层面开展妇女卫生保健知识的宣传，通过悬挂宣传布标和张贴宣传标语等形式，结合“母亲健康快车”“两癌”筛查等项目，充分利用民间节日、赶集日等深入乡村、深入农户开展宣传和动员，使“两癌”项目宣传工作深入乡镇和村寨；举办健康知识现场讲座，请妇科专家为贫困地区妇女送去健康知识；积极制作播放“两癌”预防知识专题宣传片等宣传视频，通过各级妇联和当地政府的公众微信号、《贵州妇女网》进行大力宣传。

（四）关于“不断增强‘两癌’救助人文关怀”的建议

一是强化沟通协调，针对“两癌”救助程序较多、历时较长、病人病情复杂的特点，省妇联加强与各市（州）、县（区）沟通联系，及　时掌握工作情况，调整补充救助对象。二是及时解疑答惑，建立“两癌”救助工作问题台账，加强与中国妇女儿童发展基金会项目办沟通，及时为基层答疑解惑。三是加大对患病妇女的关心关怀，采取定期电话回访、走访慰问等方式了解患病妇女康复和生产生活情况，听取心声诉求，积极帮助解决问题困难。

三、下一步工作目标和规划

您的建议对提高我省适龄妇女“两癌”筛查和救助工作具有重要意义，下一步，我委将按照《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》《贵州省妇女发展规划（2021—2025年）》《贵州省落实国家加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）的实施方案》等相关目标要求，持续强化部门协作，积极协调教育、妇联、民政等部门积极参与，发挥各部门特色优势，不断完善防控救助体系；持续加强“两癌”筛查工作，逐步提高适龄妇女“两癌”筛查人群覆盖率；在广泛开展妇女“两癌”防治相关政策和核心信息宣传教育的基础上，深入开展适龄女孩生殖健康知识宣传，提高适龄女孩HPV疫苗接种的知晓率和覆盖率；强化HPV疫苗采购指导工作，以满足群众多样化的接种需求，提升疫苗接种率，构筑人群免疫屏障。民政部门将积极链接慈善资源，引导慈善组织参与、支持实施全省妇女“两癌”防治公益项目。妇联将加强低收入“两癌”患病妇女救助工作，积极争取国家“两癌”救助项目支持，指导基层妇联做好采集低收入“两癌”患病妇女信息工作，严格按照救助标准和程序，对符合条件的低收入“两癌”患病妇女实施救助；持续开展“两癌”救助项目回访，抽取一定比例的被救助对象了解“两癌”救助金发放情况和对象实际困难，切实关心关爱患病妇女。

2024年6月28日

（主动公开）

（联系人：龙丽娟；联系电话：0851—86813852）