钟晨委员：

您提出的《关于整治医疗、医美机构互联网直播广告乱象的建议》收悉。感谢您对我省卫生健康工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“进一步建立健全行业标准”的建议

一是国家14　部委联合制定印发《2024　年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》（国卫医急函〔2024〕101号），国家11　部委联合制定印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》（国市监广发〔2023〕22号），进一步强化准入、审核和监管。强化医疗监督跨部门联合执法，重点关注辅助生殖、医学检验、健康体检、医疗美容、互联网医疗等领域的违法违规问　题，规范直播带货，净化网络环境。加大对涉医网络直播带货、信息内容、传播秩序等的监管力度。重点打击违规变相发布医疗、药品、医疗器械等广告，以及散播涉医谣言等违法违规行为。持续压实网站平台主体责任，严肃追究散布不实信息责任人，不断完善健全治理涉医网络直播联合处置工作机制。进一步规范医疗美容服务管理，促进医疗美容事业的健康发展。二是国家制定《医疗美容服务管理办法》《美容医疗机构、医疗美容科（室）基本标准（试行）》，明确医疗美容机构的设置条件、执业资格及执业规则。三是我委将配合相关部门继续做好涉医网络直播违法违规　问题的监管工作，进一步规范行业发展，针对新业态和新问题，共同探索出台行业标准，实现长效长治新格局。

二、关于“进一步强化部门协同联动”的建议

近年来，随着经济社会的快速发展以及人民群众对自我健康和形象要求的高度关注，医疗和医疗美容行业发展迅速。各相关部门在不断完善相关政策体系的同时，持续加强与有关部门的协同配合，通过开展联合执法、加强常态化监管等推动医疗和医疗美容服务规范有序发展。

一是2022　年至2023　年，省市场监管局会同省法院、省检察院、省公安厅等11　部门开展医疗美容行业突出问题专项治理工　作，全省共查办案件503件，罚没款679万元，补税及加收滞纳金1035.79万元。二是2023年4月至12月，省市场监管局开展互联网广告专项治理，紧扣医疗、医疗美容、药品、医疗器械等重点民生领域，加大对相关互联网广告乱象清理整治力度，全省共查处互联网广告违法案件286件，罚没金额184.2万元，曝光案件4件，净化了贵州互联网广告市场环境。三是省市场监管局在民生领域广告监管专项整治工作中，从严整治“神医”“神药”违法广告，继续保持对医疗美容广告违法行为的高压严打态势。今年以来，全省共查处民生领域违法广告18件，罚没款15.36　万元，发现涉嫌销售假药线索1起，已按规定移送公安机关处理。

二是我委持续在2018年—2023年期间开展全省医疗专项监督执法检查，将医疗、医美广告乱象纳入重点整治内容，严厉打击未经许可擅自从事医疗美容服务等违法违规行为。共检查医疗美容机构（含综合医院医疗美容科）和巡查生活美容场馆共计10105家次，立案查处265件，罚款人民币382．07万元。

三是2024　年4　月，省民政厅牵头17　家部门（单位）共同印发《贵州省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实　施方案》，对加强网络保护工作提出具体要求，对于医疗医美机构互联网直播广告乱象，明确要求要深入实施“黔净”网络空间清朗　工程，紧盯重点平台关键环节，紧抓直播、短视频平台涉及危害儿童身心健康的突出问题，及时处理违规问题。

截至目前，我省广播电视局管理的60余家《信息网络传播视听节目许可证》持证机构无直播广告，也未开设直播平台，医疗医美机构无法通过这些机构开展直播宣传。

三、关于“进一步加大宣传引导”的建议

一是省市场监管局制定《贵州省市场监管局关于医疗美容广告合法合规发布提示》，明确要求不得以“种草”软文、直播视频等形式，在互联网平台发布违法违规医疗美容广告。制作《贵州省市场监管局提醒告诫函》，明确提出商业广告宣传“15个严禁”，共向市场主体发放《提醒告诫函》15万份，在各级政府微信公众号及门户网站发布《提醒告诫函》，阅读量达40万人次。

二是民政部门根据儿童不同年龄段的认识水平和特点，依托儿童之家等基层儿童关爱阵地，教育引导留守儿童、流动儿童和困境儿童等提高思想道德素养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，践行社会主义核心价值观。

三是我委在加强相关法律法规宣贯工作的同时，严格按照《广告法》和《医疗广告管理办法》规定，严把医疗广告审查关。非医疗机构严禁发布医疗广告，医疗机构不得以新闻形式、医疗资讯服务专题（栏）、健康科普等形式变相发布医疗广告、虚假信息。

四、下一步工作打算

一是强化宣传指导。基层市场监管部门加强相关法律法规的宣贯工作，指导市场主体完善内部广告和商业信息发布流程，做好内容审核把关，增强市场主体守法经营意识，督促市场主体主动履行社会责任，自觉抵制违法违规商业营销行为。

二是加强线索发现处置。综合运用网络监测、广告监测、舆情监测等多种手段，充分发挥12315热线和全国12315平台作用，及时发现处置医疗美容违法行为。加强网络舆情管控，快速稳妥处置易引发舆情的重大违法线索，及时回应社会关切。

三是加强案件查办。聚焦人民群众反映强烈的医疗美容等突出问题，重拳出击，严查严办一批重大广告违法案件，震慑广告违法行为。推进行政执法与刑事司法有效衔接，对达到刑事案件立案追诉标准的，依法移送司法机关。

四是强化协同监管。通过召开整治虚假违法广告联席会议、组织联合行政约谈、开展联合调研督导等方式，加强部门之间的沟通协作，对发现的涉嫌违法违规信息，及时互通共享，形成齐抓共管的工作机制。

2024年6月28日

（主动公开）

（联系人：雷艳；联系电话：0851—86820705）