王嘉俊委员:
您提出的《关于促进中药类黔货产品发展方面的提案》收悉。感谢您对我省卫生健康工作的关心和支持,现就提案提出的有关问题答复如下:
一、关于“促进中医药研发创新,因地制宜”的建议
近年来,贵州省委、省政府高度重视、高位推动中医药工作,我省中医药科技工作取得积极成效。一是健全政策机制,为中医药科技工作保驾护航。近几年,颁布实施《贵州省中医药条例》,先后出台了《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《贵州省中医药“十四五”规划》《省人民政府办公厅关于印发贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(2023—2030年)》,贵州省中医药管理局、贵州省卫生健康委员会等 5 个部门联合下发《关于加强医疗机构中药制剂传承创新发展实施意见》;出台了《贵州省中药材民族药材质量标准》,为我省中医药(民族医药)科技工作高质量发展提供了坚实的法律、制度等保障。二是采取有力举措,中医药科研能力不断提升。近几年,贵州省中医药局中医药、民族医药科学技术研究专项课题共立项884 项,资助资金864.5万元。获得中医中药类国家自然科学基金80项。全省建有中医科技创新平台41个,省部共建药用植物功效与利用国家重点实验室获批组建,建成全国第一家民族药工程技术研究中心“国家苗药工程技术研究中心”。投入2245万元,支持36个项目开展中药民族药新药研发。投入410万元,支持7个项目的中药配方颗粒研发生产。遴选16个民族药作为进《药典》重点培育品种,完成英国政府化学家实验室(LGC)能力验证1项。投入785万元支持2家中医类医院开展中医优势专科中医经典病房及中药制剂中心建设项目。投入450万元支持3家中医医院开展少数民族地区中医医院提升医院制剂能力建设项目。获批国家局中医药防控新冠肺炎专项科研课题1项,持续支持贵州百灵“苗药糖宁通络片防治糖尿病及视网膜并发症的多中心临床研究和机制探讨”研究。三是成果转化取得新进展。统筹全省中医药科研力量,大力支持科研人员及团队与企业合作,促进产学研成果转化。近几年,我省技术服务合同经费累计8693.54万元,科技成果转移转化成果扎实有效。
二、关于“发挥港澳市场作用,拓宽贵州中药材销售渠道”的建议
一是抓招引强产业。2023年8月,省商务厅组织贵州百灵集团、贵州益佰制药公司等中医药企业参加省领导出访香港、澳门经贸活动,举办贵州—澳门经贸文旅合作座谈会,就黔产中药材优势向澳门贸易投资促进局进行了招商推介,双方签订了《贵州省商务厅与澳门贸易投资促进局战略合作框架协议》将在贸易投资促进、展会、产业发展、搭建贵州与葡语国家经贸合作桥梁等方面加强合作,进一步促进黔产中药材通过澳门走向世界。2023年9月,省台办举办了“共享新机遇 融合共发展”为主题的第八届“贵州·台湾经贸交流合作恳谈会”,进一步推动了黔台两地中医药及芳香产业深度合作,并通过与台湾相关企业在中医药产业的深度交流合作,促进双方中医药产业高质量发展;二是抓展销增销售。我们将继续以香港美食商贸博览会暨香港国际茶展、澳门国际贸易投资展览会等有影响力的国际性展会为契机,组织以生产加工贵州著名药材三宝天麻、灵芝、杜仲,药物质产品铁皮石斛、花椒、鱼腥草等龙头企业参展,并在展会现场发放大健康中药产品的相关宣传资料,加大食药物质产品推广力度。
三、关于“政策支持,助力打造贵州特色中医药文化旅游品牌”的建议
近年来,我省树牢“大抓产业、抓大产业”意识,按照“企业带动、市场带动、文旅带动”。在中医药旅游方面,一是提升中医药健康旅游工作能力。在遵义凤岗茶寿山中医药健康旅游示范项目单位召开全省培训班,对 9 个市(州)卫生健康(中医药主管部门)、文化旅游、林业部门、中医医疗机构、中医药健康旅游示范区(基地、项目)和旅游企业等相关部门和企业负责人,围绕中医药健康旅游现状、趋势和融合发展,康养旅游发展模式与路径,以及中医药健康旅游示范区(基地、项目)申报政策等进行授课,进一步推动贵州省中医药健康旅游产业高质量发展,提高中医药健康旅游工作水平。二是完善中医药健康旅游工作机制。会同省直相关部门制定印发《贵州省中医药健康旅游示范区(基地、项目)认定管理办法(试行)》,进一步规范贵州省中医药健康旅游示范区(基地、项目)申报、评估、验收、评定和复核管理工作,完善工作机制。三是推进中医药健康旅游融合发展。目前,省级中医药健康旅游示范区(基地、项目)达19家。协同文旅部门策划康养贵州文化养心、中医养生、民俗浴养、户外康养、凉都避暑、温泉养生等6条康养旅游精品线路,大力发展以中医药产品体验和文化传播为主题的中医药康养旅游,打造“康养到贵州”品牌。
四、关于“加强贵港两地中医药产业人才交流与合作,优势互补走出去”的建议
近年来,我们主要指导贵州中医药大学与香港、澳门进行人才交流培养。2017年,贵州中医药大学与香港浸会大学签订校际合作协议,联合申报教育部2017民族医药实验室项目并顺利获批,经过三年建设,项目顺利结题。2023年,学校积极参与“一带一路中医药发展联盟”建设,成为“一带一路中医药发展联盟”创始单位。2023年12月,贵州中医药大学与澳门科技大学、国药同济堂贵州公司共同联合搭建了“贵澳中医药创新(转化)联合实验室”平台,三方不断完善平台组织架构,成立了项目专班,为平台运作提供了机制和人力保障。为加强三方合作,贵州中医药大学以教育部产学研用项目为抓手,聘请了澳门科技大学朱依谆院士为学校中外联合培养研究生项目外籍导师,聘请国药同济堂贵州公司孙宜春副总经理为项目产业导师,进一步优化贵州中医药高层次人才培养体系。此外,在实验室平台下,各方专家团队积极互动合作,共同申报了“2025 国家自然科学基金国际(地区)合作与交流项目”,现待批复立项。今年,贵州中医药大学计划与香港中文大学医学院中医学院进一步深化合作,签署合作备忘录,推动师生交流;组织人员赴澳门参加“贵澳中医药创新(转化)联合实验室”揭牌,同时进行三方合作的深层次交流研讨。
下一步,我们将以目标为导向,按照贵州省委、省政府的决策与部署,强化中医药的科学研究,加强人才培养,加大与港澳的联系,按照“富矿精开”要求,积极推动贵州中医药出山出海,为建设经济兴、百姓富、生态美的多彩贵州新未来作出中医药贡献!
2024年6月24日
(主动公开)
(联系人:俞学良;联系电话:0851—86815561)
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