九三界：

你们提出的《关于加强院前医疗急救医师队伍建设的建议》收悉。感谢您对我省院前医疗急救医师队伍建设工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、工作开展情况

（一）政策保障

院前医疗急救是公共卫生服务体系和社会保障体系的重要组成部分，承担着各种急危重症患者日常院前医疗救治、突发公共卫生事件紧急医疗救援的工作，是关系人民群众生命安全和身体健康的民生工程。三年抗疫工作，院前医疗急救在转运患者、抢救急危重症患者中发挥了重要的作用。随着社会的发展，广大民众对院前医疗急救服务需求逐渐增加，对院前医疗急救服务质量也提出了更高要求。近年来，在各级政府不断的资金投入，国务院、国家卫生健康委不断出台有关加强院前医疗急救工作的系列文件，2013年出台的《院前医疗急救管理办法》，2020年国家卫生健康委联合国家发展改革委、教育部、工业和信息化部等8部委共同制定出台的《关于进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》（国卫医发〔2020〕19号），以及《国家卫生健康委办公厅关于新冠肺炎疫情防控常态化下进一步提高院前医疗急救应对能力的通知》等文件，在加强政策保障、组织实施等方面，对加强和完善院前医疗急救体系建设、加强院前医疗急救人才培养和队伍建设、提升院前医疗急救服务能力具有划时代的意义。

2021年我省在对院前医疗急救工作深入研究、总结经验的基础上，结合实际，我委会同省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅等9部门制定了《贵州省进一步加强和完善院前医疗急救服务的实施方案》（黔卫健发〔2021〕12号），在加强院前医疗急救人才培养和队伍建设、院前医疗急救工作的专业技术人员的职称评审、建立退出转岗机制等方面，提出了工作目标和任务。

（二）院前医疗急救医师职称评定

根据省卫生健康委等9部门《关于印发＜贵州省进一步加强和完善院前医疗急救服务的实施方案＞的通知》（黔卫健发〔2021〕12号）文件精神，明确医疗机构选派临床医师到急救中心参与日常急救和重大活动医疗保障，视同对口援助服务。《省卫生健康委　省人力资源社会保障厅关于做好2022年度全省卫生专业技术职务评审聘任工作的通知》（黔卫健函〔2022〕112号）文件精神，卫生健康系统非临床医疗机构（含疾控、血液、紧急救援、卫生健康科学研究、医养结合等）的卫生专业技术人员服务基层工作经历不作为职称晋升和聘任的必备条件。即：医务人员参与日常急救和重大医疗保障的，可视同基层服务工作经历。紧急救援中心的卫生专业技术人员，晋升职称时对基层工作经历不做硬性要求。

根据《人力资源社会保障部　国家卫生健康委　国家中医药局关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2021〕51号）精神，省卫生健康委、省人力资源社会保障厅正在修订我省卫生系列职称评审条件，对在市（州）级以下医疗卫生机构中的急诊科（含院前急救）工作的专业技术人员，连续工作满15年的，在申报副高时，业绩成果数量要求减少一项；连续服务满25年，任副高满10年的，在申报正高时，业绩成果数量要求减少一项。以增强院前急救岗位吸引力，解决职称晋升难、医师短缺等问题。

（三）加强院前医疗急救人才培养

2020年—2023年，国家卫生健康委连续4年由中央预算资金支持我省每年开展院前医疗急救医生专项培训项目，目前已有400人接受培训，50人正在培训中。

我委按照国家要求高度重视卫生急救基础人才培养。在住院医师规范化培训中将急诊专业、重症医学专业作为紧缺专业单列下达招生计划，2022年新增培训各类专业住院医师近3000人，其中急诊专业住院医师新增培训91人、重症医学专业住院医师新增培训37人，超额完成紧缺专业培训计划。

二、下一步工作目标和计划

我省县级急救中心基本依托县级医院，由于基层对院前医疗急救工作的重视不到位，服务能力离国家要求有较大差距，各项政策的落地需要一定的时间。近两年来，我委不断在组织相关专业的专家下到基层进行调研、指导。旨在通过调研、指导，拟定全省统一的院前医疗急救网络建设、质控标准。

2023年1月，国家卫生健康委印发《突发事件紧急医学救援“十四五”规划》明确“各级卫生健康行政部门要强化主体责任，加强工作统筹，健全政策协调和工作协同机制，凝心聚力推进紧急医学救援规划实施工作，把各项目标任务落实到实处”，按照国家有关要求，下一步我们将结合我省实际，逐步推进相关体制机制措施的落实，加强院前医疗急救医师人员配备，提升急救医疗服务质量。

再次感谢您对卫生健康工作的关心和支持。  

（主动公开）

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