您提出的《关于在黔东南州黔东地区规划省级医养康养示范基地的建议》收悉。感谢您对我省卫生健康工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:
一、医养康养示范基地建设情况
近年来,我省坚持立足实际、因地制宜,充分利用本地区气候、中医药等优势资源,积极推动医养康养事业发展,取得了一定成效。黔东南州依托独特的少数民族风情、丰富的中医药和少数民族医药资源,积极推动医养康养事业发展,截止2023年3月,黔东南州建设双证齐全的医养结合机构8家,开展医养签约66对,床位1860张,为老年人医养结合服务需求提供了有力支持,同时为当地康养产业发展提供了健康支撑。
(一)推动建立完善相关政策措施。2021年10月,《贵州省养老服务条例》施行,提出“鼓励各地依托气候、森林、温泉、民族医药、红色文化、民族文化等特色资源,开发健康养老、避暑养老、旅游养老、生态疗养、中医保健等为核心内容的地方特色品牌康养项目。”2022年6月,省人民政府印发《“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划》,提出“发挥贵州独特的气候、生态、文化与旅游资源优势,大力发展避暑康养旅游,培育集度假休闲、游憩观光、文化创意、乡村旅游、乡村民俗、生态农业等多种功能于一体的休闲避暑康养产品,着力打造中医药康养、温泉康养、体育康养、森林康养等康养产业新业态”,强调“完善用地用房支持政策”“强化财政税收支持政策”等要素支持,提出了“到2025年,建成集休闲旅游、度假养生、康体养老于一体的健康养老基地50个”任务。省委办公厅、省政府办公厅印发《医疗救治能力提升专项行动方案》,将康养产业发展作为老年健康服务专项行动重要内容,纳入省委、省政府整体提升卫生健康水平攻坚行动中统筹推进。省卫生健康委联合多部门印发《贵州省居家老年人医养服务实施方案》《贵州省加快推进医养结合机构发展若干措施》,填补我省居家医养服务空白,打通医养结合机构发展堵点、难点。
(二)推动医疗卫生和养老服务深度融合发展。一是持续开展医养结合示范创建。按照组织领导好、政策支持好、机构建设好、健康服务好、环境建设好、群众满意好的“六好”标准,开展全省医养结合示范县创建。省卫生健康委划拨27万元补助资金,支持三穗县创建成为全省首批医养结合示范县。今年,为支持三穗县医养结合工作开展,省卫生健康委通过实地考察、专家评审等程序,推荐三穗县为国家卫生健康委第一批全国医养结合示范县申报单位。二是支持医养结合机构更好发展。省中医药局印发《贵州省中医医养结合试点工作实施方案》,三穗县中医医院作为首批开展中医医养结合试点,依托三穗县中医医院中医药民族医药资源,融治疗、康复、健康管理、保健、中医中药五大模块为一体建立三穗医养中心,并于2019年被省卫生健康委、省民政厅评为省级医养结合示范单位。三是支持养老项目建设。2022年,省民政厅下达各类资金13934.12万元,支持黔东南州11个养老机构设施项目建设
(三)大力发展中医药康养。一是出台实施中医药产业高质量发展的政策措施。省中医药管理局牵头制订《贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(2023—2030年)》,围绕推进中医药产业提质增效、“中医药+”产业融合发展等重点工作,推动相关单位优化完善配套政策措施。二是建设中医药健康旅游示范区和基地。制定《贵州省中医药健康旅游示范区(基地、项目)评定标准(试行)》,引导各地积极开展中医药健康旅游示范区(基地、项目)建设,深入推进中医药健康服务与特色旅游产业、森林康养产业深度融合。持续推进黔东南国家中医药健康旅游示范区打造成“一心四线多点”的产业格局。2022年安排地方专债5000万元支持黔东南州国家中医药健康旅游示范区建设,完成黔东南州8家国家中医药健康旅游示范区申报单位的现场评审工作。省中医药局支持三穗县向省发展改革委申报了三穗县(区域性)中医药康养融合建设项目/三穗县(区域性)中医药健康养老建设项目,争取纳入我省康养产业规划项目。三是加强中医服务体系建设。2022年,省中医药局投入200万元支持三穗县中医医院建设康复科,投入300万元支持三穗县中医医院建设中医优势专科2个,投入30万元支持三穗县瓦寨镇卫生院建设省级示范中医馆建设。
二、关于“在黔东南州黔东地区(三穗)规划省级‘医养康养’示范基地,以基地带动我省医康养产业融合发展”和“给予贵州省数智农村健康养老工程研究中心在建设过程中的项目、资金、智力等支持”建议
目前省发展改革委正在牵头编制《贵州省康养产业发展规划》,拟依托我省山地、气候、旅居、温泉、森林、中医药等特色资源优势,坚持政府市场协同、事业产业互动、业态融合推进、区域差异发展等原则,从避暑阳光康养、旅居康养、运动康养、温泉康养、森林康养、医药医疗康养等业态着手,推动我省康养产业快速发展。规划提出加强黔东南州“国家中医药健康旅游示范区”建设,争创一批国家中医药健康旅游示范区及建设省级中医药健康旅游示范区。为推动规划顺利实施,省发展改革委还起草了《关于支持康养产业发展的指导意见》,待省政府审议通过后印发实施。同时,积极支持符合条件的康养产业项目申报省级服务业专项资金。
在下步工作中,我委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委、省政府高质量发展新思路,不断探索推进医养康养事业发展。我们将根据您的建议意见,加强部门间协调合作,认真做好各项配套政策的制定与衔接落实,继续助推黔东南州医养康养事业发展。
(主动公开)
(联系人:蒙敏;联系电话:13885070909)
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