刘天琴,徐浩峰代表：

您们提出的《关于加快少数民族地区中医药人才队伍建设的建议》收悉。感谢您们对我省中医药工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、中医药人才队伍基本情况

近年来，特别是中央和省委关于促进中医药传承创新发展实施意见出台以来，全省中医药系统不断完善人才政策体系，多措并举吸引、培养和选拔人才，全省中医药人才规模迅速壮大、人才平台加快提升、人才发展环境不断优化、人才效能持续增强。截至目前，全省中医医院共有卫生人员31839人、卫生技术人员27654人，各类技术人员中，执业医师（含助理，下同）共8714人、占比31.51%，注册护士13076人、占比47.28%。

二、强化中医药专业人才队伍建设

（一）将人才队伍建设作为强院战略。各地各级中医医疗机构牢固树立人才是第一资源的认识，在人才引进上舍得花大钱，围绕高层次人才待遇、工作、生活等方面展开全方位立体服务。全省中医类别博士从73人增加至176人，增幅141.09%；医疗机构高层次人才（硕士）数从497人增加至1037人，增幅108.65%；其中中医类别硕士从319人增加至700人，增幅119.43%。

（二）重视自身中医药卫生技术人员培养。各中医医疗机构鼓励在岗人员学历提升，在学费、科研平台建设、人才团队打造、科研奖励方面不断优化政策。全省中医医院卫生技术人员本科以上学历占比从2020年的49.66%上升至今年的57.18%，医院人才队伍学历结构不断优化。

（三）强化中医药专业技术人员培训。一是中医住院医师规范化培训。2014年我省启动中医住院医师规范化培训工作，现有国家中医住培基地7家，2014-2021年共招录中医住培学员1953人（中医专业1183人、中医全科专业527人），纳入并轨研究生共1757人。截止目前，培训结业1622人（其中研究生796人）。二是中医助理全科医生培训。2016年我省启动中医助理全科医生培训工作，现有中医助理全科医生培训基地4家，2016年-2021年共招录中医助理全科医生培训学员453人。截止目前，培训结业253人。三是师承教育。全国老中医药专家学术经验继承和“贵州省名中医”学术经验继承工作，共培养国家级继承人85名、省级继承人102人。省市县乡村五级师承教育培养继承人360人。四是传统医学师承和确有专长考核。我省自2019年启动中医医术确有专长人员医师资格考核，截至目前，已通过考核人员315人（不含2021年追试合格人员和省非物质文化遗产保护主管部门推荐经考核合格人员）。

三、解决基层中医药人才队伍匮乏现状的工作方向

(一)高度重视中医药事业的发展，将人才队伍建设摆在突出的位置上。积极推动各级地方政府加大对中医药事业的投入，大力发展中医药事业，推动中医药事业的改革和发展，特别是要切实办好中医医院，坚持发挥中医药的特色优势，为中医药的教育和发展提供良好的环境和平台，为中医药人员施展才干提供用武之地。鼓励中医医院积极应用中医药手段为人民群众服务，支持中医药人员集中主要精力发展中医药学术，拓展中医药业务，提升中医药服务水平，提高中医药从业人员的地位，增强中医药事业对人才的吸引力。

（二）加大高层次人才引进力度。积极营造良好的人才环境，多渠道吸引高层次人才，各加大对引进人才的帮扶补助，适当减轻引进单位负担。在住房、子女就学等方面给予积极支持。针对目前中医药人才配置不均衡以及基层对人才的吸引力不强等问题,建立和完善人才引进与激励机制,实施人才援助计划,鼓励中医药人才向基层流动,促进中医药人才合理配置。引导县级医疗机构积极落实人才引进政策，如通过合理的方式宣传中医药人才的优惠政策等方式，提升中医药人才的数量，更新人才结构。

（三）完善人才队伍评价考核机制。逐步推行针对各级各类人员的量化考核管理办法，与专业人员考核、评优推先、职称申报和聘任挂钩。在绩效考核的基础上，逐步摸索具体到岗位的绩效考评机制，要重实绩、重贡献，建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才干事创业活力的分配激励机制，加大对医疗、教学、科研关键岗位和有突出贡献人才的激励力度。

（四）完善人才培养使用机制。加强中医药领军人物及高层次人才培养平台建设，带动市县级中医人才的传承，促进优质资源下沉。指导各级建立高层次中医药人才储备库，聚焦国家和省级高层次人才标准，遴选储备人选，实行“一人一策”“一人一档”，重点培育一批省级岐黄学者、青年岐黄学者、中医药临床优秀人才；完善省、市、县、乡、村五级师承制度，培养一批坚定中医药民族医药信念、坚持扎根基层的中医药人才队伍。持续推进“师带徒”工作，组织开展传统医学师承人员出师考核，选拔出一批学业合格、热爱临床的人员充实到中医药人才队伍。持续推进医术确有专长人员考核，多渠道深入挖掘散落在民间的“中医妙手”，进一步弘扬和保护民族民间医术。重视中药炮制技术人才保护发展，认定一批德艺双馨的中药（炮制）师，充分发挥传承创新作用。

下一步，我委将继续加强对中医药人才队伍建设的规划设计与政策支持，推进中医药专业人才队伍建设，切实改变基层中医药人才队伍匮乏现状。

（主动公开）

（联系人：郑鸣谷；联系电话：0851-86815561）