陈菊丽委员:
您提出的《关于在贵州各级医院建立安检制度的提案》收悉,感谢您对我省卫生健康事业的关心和支持。现对您的建议答复下:
一、关于“在贵州省内各大医院建立安检制度”的建议
党的十八大以来,习近平总书记多次作出重要指示批示,要求保护医务人员安全,为他们创造良好工作环境,让广大医务工作者安心、放心、舒心从事救死扶伤的神圣事业。加强大型医院安防系统建设,切实推进安检工作,提升医务人员执业安全感和满意度。为落实习近平总书记关于推进医院安保工作重要指示批示和国家卫生健康委员会办公厅、财政部办公厅、国家中医药管理局办公室下发的《关于印发2021年大型医院安防系统建设项目管理工作指南的通知》(国卫办医函〔2021〕248号)要求,结合我省医院实际和平安医院建设情况,制定下发了《2021年贵州省大型医院安防系统建设项目实施方案》,今年在大型医院实行安防项目,今后逐步推广到全省二级以上医院。要求各地将医院安防系统建设项目与平安医院建设工作相结合,统筹推进,加强部门联动,聚焦当前医院安防系统建设中存在的关键问题,进一步加强医院安防能力建设。按照国家有关规定加强项目管理,强化绩效,结果挂钩,客观评价各医院建设落实情况,将项目推进情况纳入平安医院建设考核,充分发挥考核评价的激励和约束作用。
二、关于“完善医院安防系统建设”的建议
为保护医务人员安全、创造良好工作环境,避免暴力伤医事件的发生,提升医务人员执业安全感,保障医患双方合法权益,不断完善医院安防系统建设。《2021年大型医院安防系统建设项目实施方案》要求医院根据国家规定,做好有关入院人员安检工作,升级改造安防系统,查漏补缺,并完善《医院安全技术防范系统要求》和《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》(国卫办医发〔2013〕28号)中规定的重点部位和重点公共区域防范,升级监控中心设备,运用新技术建立预警机制。省卫生健康委下发了《关于按进度推进台账式管理医院安防系统建设工作的通知》,规范要求医疗机构按进度推进、台账式管理医院安防系统建设等工作,推动大型公立医院科学开展安检工作。
三、关于“坚持人性化安检”的建议
为切实保障医务人员人身安全和营造和谐就医环境,省卫生健康委指导各地根据实际工作需要,选择性配备通过式金属探测门、微剂量X射线安全检查设备、手持式金属探测器、液态危险化学品探测仪等设备,有效组织开展安检工作。逐步完善坚持人性化安检,尽可能多设置安检通道,增设人脸识别、体温检测等多功能安检门,保证不损伤患者利益,对孕妇、危重病人等不宜走安检门的人群专门开设应急、绿色通道。对发现多次到医院无理缠闹等高风险就诊人员予以建立就诊失信人员黑名单,录入其人脸识别系统,同时其就诊时应提示医务人员并安排治安保卫人员陪诊警等。
四、关于“对发现多次到医院无理缠闹等高风险就诊人员予以建立就诊失信人员黑名单,录入其人脸识别系统,同时其就诊时应提示医务人员并安排治安保卫人员陪诊;安检系统与医院警务室、公安局联网互动、一键报警等”的建议
一是加强医院安保防范能力建设。严密防控涉医违法犯罪、保障医务人员安全,维护医院诊疗秩序,6月23日,省卫健委、省公安厅、省中医药局联合转发了国家卫生健康委、公安部、国家中医药局《关于组织开展2021年医院安保风险排查整改工作的通知》,积极组织部署和实施。要求各地把医院安保工作作为建党100周年庆祝活动安保的重要环节,积极会同公安部门,对各类医院情况进行梳理,排查整改安全隐患,认真指导和监督医疗机构开展治安保卫工作,督促医院建立健全安全规章制度,严格落实人防、物防、技防等各项安全防范措施。坚持“不留死角,立行立改”原则,重点围绕排查整改重点内容,省市县分级全面开展医院安保风险排查整改工作。二是加强警医联动机制。通过警医联动机制模式,果断制止、依法查处伤害医务人员和扰乱医疗机构正常诊疗秩序的违法犯罪活动,全面化解医患纠纷,坚决打击医闹、医托等不法行为,从维护社会稳定大局出发,全力维护正常的医疗秩序。紧围绕新时代贵州110,构建多维医疗警务模式。贵州110服务中心为涉医警情处置缩短反射弧,实现涉医警情接警畅通无延迟、处置及时无后患。创新开展“1+5”医疗警务工作模式。6月9日至30日,各级卫生健康行政部门联合公安机关派员指导医疗机构开展安保工作共出动警力3441人次,对辖区内医疗机构开展安全检查1295次,下达整改通知书39份,今年以来全省共查处涉医行政案件17起、行政拘留14人,刑事案件8起(其中打击非法行医7起)、刑事拘留5人。通过省级抽查和市县自查,全省各级医疗机构共排查出医院安全隐患共186条,并全面推进整改落实。
再次感谢您对医疗卫生事业发展的关心和积极建议,我委将根据您的建议,积极做好以下两方面工作。
一是积极联合公安等相关部门开展“平安医院”建设活动。统筹推进2021年全省医院安保系统建设落实,强化常规演练和专业培训,配齐配强保卫力量,完善必要防护装备,进一步加强日常监督,强化防护技能训练及处突能力,推动医院加快完成“三防”建设任务。
二是推动医院技防系统与公安机关的智能互联。加快推进医院视频监控系统和一键式报警装置与公安机关联网,提升应对处置事件能力。指导对医院内部治安数据的收集、梳理和研判,实现医院内保工作治安要素可防、可控、可查,推动医院内保工作方式由事后处置向事前预警转型升级,构建医院安保智能化防控新格局。
贵州省卫生健康委员会
2021年 7月 13日
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