张湘燕委员：

您提出的《以保障健康为中心，构建强大的公共卫生救治体系》收悉。感谢您对我省卫生健康工作的关心和支持。现答复如下：

一、关于“加强区域医疗中心建设”的建议

我省已把加快推进国家区域医疗中心建设，作为2021年乃至“十四五”全省卫生健康领域最重大的工作任务全力推进，力争在2022年前将我省纳入国家区域医疗中心第二批建设试点。目前，我委已制定《贵州省推动建设国家区域医疗中心建设试点实施方案（初稿）》，初步明确由省人民医院作为承接医院，并推动与国家确定的输出医院对接联系。已与上海儿童医学中心达成一致意见在省医金珠医院合作共建国家区域医疗中心，已与中山医科大学附属一院达成一致意见共建综合性的国家区域医疗中心，相关协议等按程序送省政府审定后签定。

二、关于“建设国家级紧急医学救援中心”的建议

我省高度重视国家紧急医学救援基地（贵州）项目建设工作。经过我委组织遴选，已明确由省人民医院作为国家紧急医学救援基地（贵州）项目承建单位，并报请省人民政府同意。目前，为切实争取国家支持，加快推进项目建设。我省已将国家紧急医学救援基地（贵州）项目纳入2021年第二批中央预算投资计划建议方案报国家发展改革委。我委将指导省人民医院加快开展项目初步设计编制审批工作，确保项目前期工作高效、有序推进。

三、关于“推动建设贵州健康科学院”的建议

一是建设省级临床医学研究中心。我委高度重视卫生健康领域基础研究、发展研究专门机构的建设工作。已依托省内三甲医院临床重点专科，建成呼吸疾病、消化系统、肝胆外科等 10 个省级临床医学研究中心，在临床技术联合攻关、成果转化、推广应用等方面取得显著成效，打造了一批规范化、标准化、规模化的健康医疗大数据平台、生物样本库和信息库，构建体制化、机制化的转化推广体系，普及推广一批医学科技成果，形成资源共享、协同攻关的医学科技发展新模式，培育了一批贵州临床医学和转化医学研究高地。二是建设贵州卫生健康发展研究中心。我委也已规划设立“贵州卫生健康发展研究中心”，将其作为全省卫生健康领域基础研究、发展研究、战略决策支撑、科研成果转化的专业平台和机构。目前，我委已将“贵州卫生健康发展研究中心”设立的相关方案报省委编办。

四、关于“构筑医防融合体系”的建议

构筑医防融合的工作机制和制度框架是公共卫生防控救治体系建设的重要组成内容。2020年自新冠肺炎疫情爆发以来，我省按照国家统一部署全力推进以“九大能力”为重点的公共卫生防控救治能力建设，大力补齐公共卫生防控救治体系短板。为对接“十四五”发展，我省由省发展改革委、省卫生健康委牵头编制了《贵州省“十四五”公共卫生体系建设规划》作为全省“十四五”重点专项规划，对包括防控救治在内的公共卫生体系进行规划布局。

五、关于“建设高水平公共卫生学院”的建议

规划建设高水平公共卫生学院是保障公共卫生人才培养、培训，开展公共卫生领域基础研究、成果转化的重要举措。前期，在省教育厅的大力支持和指导下，贵州省人民医院和贵州大学共建了贵州大学公共卫生学院。下一步，我委将积极配合和支持教育部门建设高水平公共卫生学院，在校外实训基地建设等方面，积极给予协同支持和指导。同时，在住院医师规范化培训、全科医生转岗培训、继续教育等培训项目中，加强医务人员疾病预防、公共卫生相关专业知识培训，全力提升医务人员相关专业素质能力。

六、关于“完善城乡三级医疗服务网络”的建议

2019年6月,我委会同省中医药管理局联合下发了《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设发展的实施意见》（黔卫健函〔2019〕115号），全省医共体建设全面启动，经过探索实践，初步建成了以县级公立医院牵头、乡镇卫生院和社区卫生服务中心为成员的医共体模式。截至目前，根据各地上报数据情况统计，全省共推进建设紧密型县域医共体140个，覆盖基层医疗卫生机构1202个。2020年3月初，我委在全国率先印发《关于加强县域医疗卫生共同体新冠肺炎疫情防控工作的通知》，就发挥医共体医疗卫生资源统筹集中的优势，打赢疫情防控阻击战作出了安排部署，有效发挥了医共体县级医疗卫生龙头机构和县级新冠肺炎疫情防控中坚力量的作用，体现了医共体改革所形成的新型整合型基层医疗卫生服务体系的成效。同时，加大基层医疗机构院感培训，全面建立发热哨点，规范开展预检分诊和发热病人转诊，有效筑牢基层疫情防控网。

再次感谢您对全省卫生健康事业的关心和积极建议。下步，我们将按照国家公共卫生防控救治体系改革发展要求，大力推进体系建设，完善医防协同体制机制，推动医疗机构、疾病预防控制机构协同发展、形成合力，为“十四五”公共卫生体系建设打下坚实基础。

贵州省卫生健康委员会  

2021年 7 月 13 日  

（此件公开发布）   

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