康冀川委员:
您提出的《关于“大力推进我省大健康产业发展”的建议》收悉。感谢您对我省卫生健康事业的关心和支持。现就提案有关建议回复如下:
一、关于“成立贵州省大健康产业发展领导小组,统筹政府、科研机构和企业,形成合力,有序推进,避免低层次无序竞争”的建议
省委、省政府历来高度重视服务业创新发展、加快构建现代化经济体系建设,不断深化服务业供给侧结构性改革,调整优化服务业产业结构,大力提升服务业创新发展能力和整体发展水平,推动全省经济社会高质量发展。
2020年6月3日,省人民政府印发《贵州省服务业创新发展十大工程行动方案》(黔府发〔2020〕7号),分别对统筹推进、市场准入、政务环境、监管方式等提出明确要求,指导全省服务业创新发展有序推进。同时,成立了以省长为组长,分管常务及相关副省长为副组长,省委省政府相关职能部门主要负责同志为成员的领导小组,并明确大健康创新发展工程由省卫生健康委牵头,省工业和信息化厅、省民政厅、省农业农村厅、省文化旅游厅、省体育局、省林业局、省中医药局及相关部门按职责负责大健康产业。
2020年8月24日,省人民政府成立以王世杰副省长为组长,省政府办公厅分管副秘书长、省卫生健康委主要负责同志为副组长,32个省直部门负责人为成员省大健康创新工作领导小组,下设办公室(以下简称“省大健康办”)在省卫生健康委。2020年10月10日,省大健康办(省卫生健康委)成立省卫生健康委党组书记、主任担任双组长,委厅级干部任副组长,相关处局负责同志为成员的省大健康创新发展工程省卫生健康工作目标领导小组,负责统筹推进相关工作,协调解决工作存在的困难和问题。2021年4月16日,省大健康办组建工作专班,下设综合组、招商引资组、统计监测组。以上领导小组、工作专班的组建,为有力推动大健康产业发展,协调解决服务业发展改革中的重大问题,督促指导服务业发展政策措施和目标任务的落实发挥积极作用。
二、关于“营造良好的营商环境,出台相关扶持政策,在土地、政府引导资金、金融扶持等方面给予大力扶持”的建议
按照省委、省政府加强营商环境有关意见,明确落实生产、生活性服务业增值税加计抵减等政策及配套措施,视财力增长情况加大投入力度,逐年安排专项资金,并统筹推进各类政府性基金对服务业创新发展的融资支持。开展先进制造业与现代服务业融合发展试点和服务业创新发展十大工程产业大招商。结合大健康产业发展工作需要,启动收集汇编并优化大健康产业政策,将会同有关部门积极支持各类市场主体按照市场规则和市场价格依法平等使用和交易建设用地使用权,积极支持金融机构探索符合服务业产业发展特点的大健康产品和服务。截止目前,省大健康办翻印《贵州省产业招商政策研究》500余册在广州大健康产业招商推介会上发放。为推动大健康产业发展,省财政专门预算工作经费,省大健康办组织相关部门和企业积极申报省服务业财政资金支持,目前遵义桃花江示范基地通过专家评审进入公示期。
三、关于“引进和培育资本实力雄厚和有从业资质和经验的龙头企业,促进大健康产业的大发展”的建议
一直以来,省委、省政府十分重视经济社会发展的环境建设,不断深化服务业领域“放管服”改革,要求各级各部门要建立公开透明的审批程序,全面简化审批流程,缩短审批时限。大幅放宽对市场主体投资经营活动的资质、股比、注册资金、从业人员、营业场所、经营范围等要求,严格执行负面清单,完善公平竞争审查制度,维护各类所有制企业公平竞争环境。
2021年3月12日,世杰副省长率省卫生健康委党组书记、主任赴国药集团及下属中国生物技术股份有限公司,与主要负责同志参加座谈。3 月16 日,省卫生健康委与来黔的中国生物技术股份有限公司进行专题交流,深入探讨具体合作项目;4月18日,谌贻琴书记在贵阳会见国药集团董事长;李炳军省长多次就中国生物技术股份有限公司在贵州产业化发展作出指示批示。5月26日,省大健康办(省卫生健康委)组织相关部门和市州在广州举行贵州省大健康产业招商会,并与中国生物技术股份有限公司现场签署意向合作协议,签约金额26亿元。6月1日,蔡朝林副长率队赴京与中国通用集团及中国医药健康产业股份有限公司主要负责人座谈等等,为我省大健康产业发展注入新的活力。
感谢您对我省大健康产业发展的关心和积极建议。下一步,我委将在省委、省政府的坚强领导下,紧紧围绕全生命周期、全人群健康需求和全省经济社会高质量发展,以健康医药、健康养老、健康运动、健康管理、健康旅游、健康食药六大产业为引领,科学编制大健康产业“十四五”发展规划,积极争取各方支持,加大省外发达地区、重点企业战略合作力度,积极推动与健康产业有关的新技术、新产品、新模式、新业态,引导健康产业从“公共”走向“市场”,全方位拓展健康产业链,努力实现大健康与大数据、大生态、大旅游跨界融合发展。
贵州省卫生健康委员会
2021年7月13日
(此件公开发布)
(联系人:王涛;联系电话:0851—86892009)
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