九三学社贵州省委员会：

你们提出的《关于安顺市利用大数据提升全民医疗健康服务水平的建议》收悉。感谢你们对我省卫生健康事业的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、推动全省健康医疗大数据应用发展

（一）强化政策保障

在健康医疗大数据政策体系建设方面，2016年，我委即制定印发了《关于加快医疗卫生事业与大数据融合发展的指导意见》，发挥大数据对卫生事业的支撑发展。2017年，省人民政府办公厅印发《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的实施意见》，对健康医疗大数据基础建设、协同应用、标准体系、安全保障等进行系统、明确地阐述和要求。2018年、2019年，又先后出台《关于规范和加快全省卫生计生系统数据汇聚管理暂行办法》《关于推进省大数据战略行动加快卫生健康大数据应用发展的通知》《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》《关于开展医疗机构支付服务多元化工作的通知》《关于开展“互联网+医疗健康”便民惠民行动的通知》等政策文件，指导和督促各级公立医疗卫生机构健康医疗数据实现汇聚和规范管理，全面推进互联网+医疗健康便民惠民行动。推动健康医疗大数据应用。

下一步，我们将协调有关部门进一步完善和落实政策，从财税、投资、创新等方面对健康医疗大数据应用发展给予支持，加强标准和安全体系建设，严格考核制度，确保各项任务措施落到实处，推进健康医疗大数据应用发展。

（二）抓住重点难点打破“信息孤岛”

我委坚持以健康医疗数据“聚通用”为目标，大力推进健康信息化建设和数据互通共享。一方面，加强健康医疗信息化标准规范制定。2013年以来，我委结合信息化项目建设情况，陆续制定发布了健康档案、电子病历、全员人口、预约挂号、远程医疗和数据中心等标准规范，致力健全卫生健康大数据标准规范体系。根据国家健康医疗大数据西部中心建设要求，我委将健康医疗大数据标准规范作为重要建设内容，在遵循国家卫生健康信息化标准规范和省有关标准的基础上，拟整合我委原下发的所有标准规范，形成全省统一的健康医疗信息化标准规范，以期加快实现全省健康医疗数据的互联互通。另一方面，加快推进政府数据共享。按照省委省政府“一云一网一平台”和政府数据共享有关要求，加快推进健康医疗数据共享，我委积极会同省大数据局、省政务服务中心等单位加快网上生育登记服务、出生医学证明管理系统、全民健康信息基础平台与省政务服务网和云上贵州多彩宝APP等对接，已实现生育登记、出生医学证明查询、补发和健康档案查询等事项“一网通办”。同时，我委于2019年底完成国家健康医疗大数据西部中心互联网+医疗健康支撑平台建设项目的采购，由云上贵州大数据产业发展有限公司提供服务，积极推进省卫生健康委业务信息系统以及县级以上公立医院的健康医疗数据汇聚、融合和共享。同时，持续完善省市县乡远程医疗服务体系，全面加强远程医疗应用，2019年，全省远程医疗服务总量65.7万例，2020年1月至4月，通过远程医疗平台开展远程医疗服务28.62万例。2019年底，又启动了基于我省远程医疗体系的互联网医疗一期第一项目包和互联网+医疗健康支撑平台项目，在全省建设统一的音视频融合平台、远程医疗业务支撑平台，并建设和推广互联网+便民服务示范应用，以此为基础打造互联网医院。

（三）推进健康医疗大数据中心建设

按照国家健康医疗大数据中心建设试点要求，组织编制《贵州省健康医疗大数据中心及体系建设方案》和可行性研究报告，完成互联网医疗一期工程第一项目包和国家健康医疗大数据西部中心互联网+支撑平台两个项目的政府采购，正积极推进建设。我们将以健康医疗大数据中心为基础，加快推进委内系统整合，形成实现全省医疗卫生数据汇聚与融通，通过互联网+医疗健康支撑平台提供数据共享、数据调度、数据利用、数据管理等服务，全面支撑互联网+医疗健康服务体系区域信息互联互通的设计方案，推进各级医疗机构的健康医疗数据汇聚融通和共享应用，开展全省医疗卫生协同与应用监管、互联网医院、检验检查结果互认、重复用药提醒等典型示范应用，多途径提供“互联网+医疗健康”便民惠医等应用服务。

下一步，我们将根据省委、省政府的安排部署，加快国家健康医疗大数据西部中心建设，进一步完善省市县乡四级远程医疗服务体系，强化健康医疗数据共享和应用，为提升我省县域医共体及各级医疗机构服务能力提供有力支撑。

二、推进安顺市全民健康信息平台建设

安顺市以建设“互联网+医疗健康”为核心，在全面推进省级远程医疗服务体系、预约挂号平台、医药监管平台建设，实现市、县、乡三级机构远程医疗业务互通并与省级远程医疗平台联通，基本搭建起“纵向贯通、横向联通”“集中化、扁平化、专业化”的远程医疗服务体系的基础上，全力推进市级全民健康信息平台建设，全市各级医疗机构业务数据、公卫数据初步完成市级存储汇集，初步建立起运用大数据服务全民医疗健康的基本构架，全市“互联网+医疗健康”建设工作有序推进，取得了一定阶段性成效。

（一）强化统筹规划

持续加快推进安顺市“智慧医疗”建设，在扎实抓好省级统一部署的各个系统平台建设应用的同时，继续主号市级全民健康信息平台建设应用工作。今年，安顺市将基本公共卫生信息化建设实现所有行政村全覆盖工作纳入市委、市政府“十件实事”进行推动，推进重点突破，带动整体发展。为提升大数据建设服务医疗健康工作，近期，将在全市县级以上公立医院开展医学影像数据中心建设运营服务工作，拟成立由市人民政府分管领导任组长，市卫生健康局、市医疗保障局、市大数据局、市市场监管局为成员的“智慧医疗”建设工作领导小组，强化综合统筹调度，确保工作取得成效。

（二）落实保障措施

安顺市将卫生健康信息化建设工作经费纳入年度预算，定期落实到位。积极申报国家专项资金，争取省级支持，从银行等多方筹集资金，保障医疗信息化建设顺利推进。强化考核评估，将医疗信息化建设工作纳入市委、市政府对县区经济社会发展责任目标，确保建设应用各项工作落实到位。

（三）推动信息互联互通

在加快推进市、县、乡三级医疗机构业务数据市级汇集存储的基础上，努力推动实现全市所有公立医疗机构业务数据、基本公共卫生数据、妇幼健康业务数据市级汇集存储，实现信息互通共享。重点推动医学影像结果互认，降低患者诊疗费用，优化患者就医体验，助推分级诊疗和检查结果互阅互认，降低耗材占比，减少医学影像检查数据存储和胶片等支出成本，提高医保基金使用效率。

（四）加快完善市级全民健康信息平台建设

逐步完善市级全民健康信息平台在医疗业务、基本公卫、妇幼健康、老龄健康、全员人口、医疗改革、综合监管等建设应用的基础上，下一步拓展到疾病预防控制、健康扶贫、突发公共卫生事件应急处置、紧急救援调度等方面，提供高平台建设应用能力和水平。