韦芝秀委员：

您提出的《关于进一步加强册亨县卫生人才队伍建设的建议》收悉。感谢您对我省卫生健康工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“重新核定人员编制”的建议

2013年，中共中央、国务院印发《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（中发〔2013〕9号）要求“进一步规范事业单位机构编制管理，严格控制人员编制，地方事业编制总额以2012年底统计数为基数，并在总量内有所减少”。2018年，《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》（中发〔2018〕9号）要求：“不得突破总量增加编制”，《中共中央关于印发<深化党和国家机构改革>的通知》（中发〔2018〕11号）在“深化地方机构改革”的内容中明确：“坚持总量控制”。机构编制工作实行的是中央统一领导、地方分级管理的体制，县级卫生健康部门可以根据实际需求，按照“总量控制、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则，统筹调配卫生系统事业编制，进一步加强乡镇卫生院人员编制配备。部分地区正在积极探索建立编制合同制，实行同工同酬。

二、关于“提升乡村两级医疗服务能力”的建议

2019年中央和省级补助资金36886.44万元(中央补助资金31088万元，省级补助资金5798. 44万元)，用于加强我省基层医疗卫生人员培训培养，解决我省层医疗卫生人才短缺、能力不足的问题。一是根据《关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》、《关于加快推进卫生与健康事业改革发展的意见》《基层医疗卫生服务能力三年提升计划（2016—2018）》、《省人民政府办公厅关于转发省卫生健康委卫生健康服务能力提升“八大工程”行动计划（2019-2022年）的通知》（黔府办函〔2019〕12号）等文件精神，2016至2020年期间，我委大力实施学历提升、岗位轮训、骨干培训、全科医生培养、千人支医、人才引进六大计划，加大对基层医疗机构人才的培养、培训力度。二是2016年至2019年期间，省级财政共投入1590万元，在全省范围内组织9909名基层医务人员参加执业（助理）医师、乡村全科执业助理医师考前培训。三是开展基层卫生人才能力提升培训项目，通过线上和线下（集中安排到有教学资质的医院、优秀的基层医疗卫生机构或培训基地）的培训方式，完成基层医疗卫生机构管理人员3132名、基层医疗卫生机构临床医师784名、骨干全科医生32名、护士3466名、乡村医生12392名、骨干乡村医生58名培训。截至目前，全省累计组织25695名基层医疗卫生技术人员参加学历提升教育；遴选900名优秀村医到省医免费进修学习1个月；开展乡镇卫生院院长、业务骨干和村医岗位培训分别达3216人次、3394人次和10.7万人次；组织4812名二级以上医疗卫生机构技术人员到乡镇卫生院驻点服务1年。