尊敬的杨政宇委员：

您提出的《关于进一步完善全国医疗卫生信息互联互通工作的建议》收悉。感谢您对我省卫生健康事业的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

近年来，省卫生健康委紧紧围绕省委、省政府卫生健康事业“十个坚持”工作思路，持续做好“三年提升计划”、医疗卫生“五个全覆盖”“五个全面建成”和实施“百院大战”建设，医疗卫生机构数、医疗卫生机构的病床数和人员总数持续增加，资源配置结构不断改善，信息化建设快速推进，全省医疗资源布局更加合理，县乡村三级服务能力得到进一步提升，从一定程度上提升了卫生健康服务供给水平和质量。

您在《关于进一步完善全国医疗卫生信息互联互通工作的建议》中提出的建议，是对我省卫生健康事业高质量发展的进一步提升和促进。现将我委有关工作推进情况介绍如下：

一、加快健康医疗大数据中心建设

2017年，原国家卫生计生委部署推进国家健康医疗大数据中心建设，确定了东南西北中五大区域医疗中心。2017年10月，我省获批国家健康医疗大数据西部中心建设和互联互通工作试点省，是西部地区唯一一个获批省份，成为了全国五大区域中心之一。2018年9月，《贵州省国家健康医疗大数据西部中心（一期）建设项目可行性研究报告》通过省大数据发展领导小组办公室技术评价（黔数据领办函〔2018〕98号）；2018年12月，《贵州省国家健康医疗大数据西部中心（一期）建设项目可行性研究报告》获省发展改革委批准立项（黔发改高技〔2018〕1483号）；2019年1月，贵州省国家健康医疗大数据西部中心（一期）建设项目通过省财政厅投资评审中心初步评审（黔财评审函〔2019〕1号）。目前，我委已组成近40人的专家技术团队在进行建设方案顶层设计，即将全面开工建设。

二、持续推进信息化基础设施建设

一是推进全民健康信息基础平台建设。严格遵循国家卫生计生委《省统筹区域人口健康信息平台应用功能指引》等标准规范，按照“平台基础建设”的整体总体规划，统筹建设全民健康信息基础平台,集中研发设计平台功能，分级部署实施。2017年底，全面建成省、市、县三级全民健康信息基础平台，省级平台已实现与主要业务系统的联通和数据汇聚及与国家平台的互联互通。目前，正向国家发改委和国家卫生健康委申请省统筹全民健康信息平台建设项目。二是推进省级卫生计生数据中心建设。依托卫生信息化和人口计生信息化项目，建成贵安电信机房、花溪移动机房和省政府七号楼全员人口数据中心机房，另外部分系统使用云上贵州资源提供服务，目前3个机房通过专网与云上贵州专有域互通，根据需要授权限制访问。三是推进卫生专网建设。依托电信、移动、联通和广电等运营商建设卫生专网。目前全省所有公立医疗机构和政府办基层医疗机构已全部接入专网。

三、卫生健康典型应用系统建设情况

省卫生计生委坚持贯彻国家卫生信息化建设“46312”工程要求，统筹推进公共卫生、药品保障、医疗服务、医疗保障、计划生育、综合管理等应用系统。一是推进基层医疗卫生机构信息化建设。由省级统筹建设贵州省基层医疗卫生机构管理信息系统建设，并在乡镇卫生院、政府办社区卫生服务中心部署应用。2017年，抢抓全省乡镇卫生院远程医疗全覆盖契机，全面加强基层医疗卫生机构开展基本医疗服务的医院管理系统（HIS）、检验管理系统（LIS）、影像传输归档系统（PACS）、心电系统（ECG）、电子病历系统（EMR）等系统的“云化”建设，推进互联互通。2018年，为加快推进实现远程医疗“机构通、科室通、人员通、设备通”，支撑远程医疗服务常态化运行，和影像、心电、检验的区域同质化服务，省卫生计生委开展了乡镇卫生院数字化医疗设备与远程医疗服务管理平台的联调联通工作，推动基层医疗卫生机构与省级有关系统平台的互联互通和信息共享。二是推进电子病历共享平台建设。省卫生计生委利用卫生信息化项目资金建成全省电子病历共享平台。2016年，省级财政安排专项资金1.5亿元，推进各级公立医院信息系统与全民健康信息平台、全省医药监管平台等平台的互联互通和信息共享。目前，全省所有县级以上公立医院已全部接入全省医药监管平台并上传医药监管所需数据。三是推进药品供应保障系统建设。通过全省药品供应保障信息系统建设，采集药品招标、采购和配送等信息，加强对药品全流程监管。目前，已完成4000余万患者就诊记录的数据采集，完成500余万张处方用药合理性的审查。四是推进医药监管平台建设。完成医药监管平台基础服务、数据交换资源目录、标准协同、数据质量分析、指标管理、大数据应用、医疗质量监管分析等功能开发，基于全民健康信息平台数据交换初步建成省、市、县三级和医疗机构的医疗监管体系，初步实现对公立医院“医改控费”和“绩效考核”的监管。五是开展新农合管理信息系统建设与应用，建立全省新农合管理系统和省级管理平台。全省所有公立医院均已实现新农合信息化管理，已实现新农合跨区域即时结算、基金监管和决策支持等，并实现新农合大病保险跨省即时结算。六是推进远程医疗服务平台及体系建设。按照“一网络、一平台、一枢纽”技术架构，建成全省统一的远程医疗服务管理平台，所有公立医疗机构通过全省统一的卫生专网接入平台，开展规范、有序的远程医疗服务，并进行调度管理。以省级平台为省内外远程医疗信息及服务交互的枢纽，实现远程医疗服务跨区域协同，形成内连省市县乡四级医疗机构、外接国家及发达地区优质医疗资源的远程医疗服务网络。七是推进妇幼健康服务平台建设。目前，妇幼健康服务平台已覆盖1800余家基层医疗卫生机构和具有助产资质的医疗机构，出生医学证明系统已实现与国家互联互通。八是全省统一预约挂号平台建设情况。省卫生计生委按照“政府主导、安全可控、注重实效”原则，明确职责，强化分工，推动统一预约挂号平台建设。全省199家县级以上公立医院全部接入平台并提供预约挂号服务，今年1—10月累计提供预约挂号服务22万余人次。九是推进健康扶贫大数据融合平台建设。目前，已完成与新农合参合目录、全员人口基础数据、全省建档立卡贫困人口基础数据、全省残疾人目录、电子健康档案数据汇聚，完成贵州省健康扶贫大数据融合平台（一期）功能开发,已开展新农合、全员人口、健康档案、残联数据融合比对。十是居民健康卡管理系统建设。现已完成居民健康卡（实体卡）管理信息系统和电子健康卡管理系统建设，并推进与医院信息系统的互联互通。十一是推进全员人口统筹管理信息系统建设。目前，在省、市、县、乡使用，与省公安厅通过专线进行数据共享；将进一步协调推进全员人口和医院出生医学证明、疾控死亡人口等数据共享。

近年来，虽然我省健康医疗信息化建设取得了长足进步，但我们深知，距离人民群众的期待和事业发展的需要还有一定差距，这也是我们继续奋进的不竭动力，我们将继续肩负更大的责任和使命继续前进，衷心感谢您对卫生健康事业的关心和支持。

2019年7月29 日

（附注：主动公开)

（联系人：王皖曦联系电话：0851-86811249）