省文化旅游厅：

民革贵州省委提出的《关于贵州国际山地医养旅游先导区暨医旅产业聚集区的再次建议》收悉。现提出如下会办意见：

一、产业发展规划情况

“十三五”以来，省卫生健康委在省委、省政府的领导下，根据党中央、国务院对卫生健康事业发展规划，结合贵州实际，先后印发和制定了《“健康贵州2030”规划纲要》《贵州省“十三五”卫生计生事业发展规划》《省人民政府办公厅关于转发省卫生健康委卫生健康服务能力提升“八大工程”行动计划 (2019—2022年)的通知》等规划、政策及文件，从卫生健康角度，依托医疗资源，发挥贵州生态资源优势，以满足多层次、多样化健康服务需求为目标，加快发展高端医疗、远程医疗、基因检测、整形整容、干细胞冻存、健康检查、可穿戴设备、健康展示中心等先进技术和设施，逐步发展现代医学健康旅游。加快形成梵净山生态养生特色发展集聚区、娄山关避暑养生特色发展集聚区、苗岭民族养生特色发展集聚区、亚高原康体养生特色发展集聚区、马岭河峡谷—万峰湖水体养生特色发展集聚区，以及石阡—剑河温泉疗养组团、荔波—三都喀斯特生态体验健康养生组团、赤水—习水丹霞生态体验组团、从江—榕江侗族健康养生文化体验组团和其他各具特色的健康养生组团，努力将贵州打造成为面向全国乃至全球的国际化康养服务产业基地。积极争取高端优质医疗资源向贵州集聚，推进生态文化体验、避暑度假养生、休闲观光度假、温泉水疗养生等业态发展，力争建成国家级医疗健康旅游示范基地，打造贵州康养旅游品牌。

二、产业发展情况

联合省发改委、省财政厅、省旅发委、省中医药管理局印发了《关于促进健康旅游发展的实施意见》，与国家卫生健康委积极对接，遵义市桃花江成功申报为全国13家首批健康旅游示范基地之一，成功召开了遵义市桃花江健康旅游示范基地建设研讨会，国家卫生健康委规划司组织健康旅游领域知名专家赴桃花江对《遵义市桃花江健康旅游示范基地总体规划》进行实地考察、创建指导、现场评审。全省三个国家级医养结合试点单位贵阳市、遵义市和铜仁市结合自身实际制定了试点方案，建立了由政府主要负责同志牵头的试点工作领导小组及其办公室，积极探索促进医养结合的有效形式，全面落实医养结合工作重点任务。同时，我省按照坚持“保障基本、市场驱动、突出重点、因地制宜”的基本原则，开展医养结合服务示范单位创建工作，2016－2018年培育了25家特色鲜明、示范性强的医养结合服务示范单位，2019年筹备筛选第三批省级医养结合试点示范单位10家。

三、积极争取政策支持

一是积极争取各级发改、文化旅游、财政、民政等部门加大对医养结合的财政保障、规划建设力度，加强医养结合政策制度的顶层设计，建立稳定的财政投入保障机制，推动部门间各项政策制度的衔接兼容，有效解决制约医养结合发展的政策瓶颈问题，形成政策叠加效应。二是积极协调有关部门建立健全范围更广的医疗保障体系，扩大医保覆盖，有步骤、有区别地将具备条件的医养结合机构纳入医保范畴，把医养结合机构的护理、康复、医疗等服务费用纳入医保报销范围，建立健全居家养老签约服务的医疗报销制度。三是积极支持有条件的医养聚集区项目设置医疗机构或与就近医疗卫生机构签订协议，推动医疗机构延伸服务到养老机构，鼓励社区医疗、养老机构融合发展，将医疗资源前移养老机构，凡二级以上医疗机构开设老年人科，所有医疗机构为老年人开通“绿色通道”，提供优质便捷的医疗卫生服务。四是开展为老年人建立健康档案，办理居民健康卡，为辖区内常住老年人提供健康指导等健康管理服务。到2020年，60岁以上人群全部建立健康档案。

四、具体措施

根据《省人民政府办公厅关于转发省卫生健康委卫生健康服务能力提升“八大工程”行动计划 (2019—2022年)的通知》，到2022年，探索建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的医养、医旅健康服务体系,统筹医疗卫生资源布局,实现融合发展,加快健康贵州建设。一是开展医养结合服务示范试点。培育一批省级医养结合服务示范单位,每年建设50个基层医疗卫生机构医养结合服务试点。推进遵义桃花江健康旅游示范基地、黔东南中医药健康旅游示范区建设工作。积极推动建设一批布局在社区和景区的高品质医疗健康体检中心。二是探索院校、医院、产业融合发展。加快推进贵州护理职业技术学院发展,支持在贵阳市配套建设贵州省康复医院、贵州省康养中心,集聚城市、医院、高校合力,助推医疗卫生+旅游、医疗卫生+养老等产业融合发展。三是加强老年健康服务体系建设。推动9个市(州)、贵安新区新建三级老年病医院,鼓励二级以上综合医院设立老年病科。推动建设一批安宁疗护中心。每年支持20个社区开展智慧健康养老服务试点。2020年,推动建设贵州省老龄健康疗养服务中心。2022年,推动市(州)级老龄健康疗养中心建设全覆盖。四是推动健康养老信息平台建设。实时动态采集全省老年人口分布、健康状态、体征特点、健康监管等数据,做好与养老服务平台融合,促进个人、家庭、社区、机构与健康养老资源有效对接和优化配置。五是引进全国优质医疗和康养资源。积极主动融入长江经济带和粤港澳大湾区发展,争取引进国内优质医疗和康养资源,建设集诊、治、住、养为一体的康养医疗城。

下一步，我们将积极配合省文化旅游厅，围绕“医疗+旅游、医疗+养老”产业发展规划，并结合我委职能职责，加大工作投入、科学配置机构及医务人员，强力推动我省医疗+休闲、旅游、养老产业健康发展。

公开方式：主动公开

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