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  • 000014349/2023-763580
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  • 生成日期:
  • 2017-07-15
  • 文  号:
  • 是否有效:
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  • 省卫生计生委对省十二届人大五次会议第462号建议的答复
省卫生计生委对省十二届人大五次会议第462号建议的答复

杨英代表:

您提出的《关于对少数民族地区医疗事业支持的建议》收悉。感谢您对我省卫生计生工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:

为了大力推动我省医疗卫生事业的发展,全面提升基层医疗卫生服务能力,省委、省政府印发了《关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》(黔党发〔2015〕18号),省政府办公厅印发了《省人民政府办公厅关于印发<贵州省基层医疗卫生服务能力三年提升计划(2016—2018)>的通知》(黔府办函〔2016〕210号),提出了“举全省之力办好人民满意的医疗卫生事业”“加大对黔东南州、黔南州、黔西南州等民族地区和武陵山、乌蒙山集中连片特困地区医疗卫生事业发展的扶持力度, 确保到2020 年与全省同步实现“十三五”医疗卫生事业发展规划目标。在制定全省医疗卫生资源配置标准和医疗卫生机构设置规划中, 优先安排民族地区和集中连片特困地区县级中医院、妇幼保健院、中心乡镇卫生院等项目建设, 支持有条件的县建成三级医院。远程医疗政策试点、重点专科建设、城乡医院对口支援、农村订单定向医学生免费培养、全科特岗医生计划等项目重点向民族地区、贫困地区倾斜”“全面提升基层医疗卫生服务能力,着力解决基层医疗卫生资源总量不足、人才严重匮乏、体制机制不活、服务能力薄弱的突出问题”。为了深入贯彻落实省委、省政府的决策,我委不断加强对少数民族地区医疗卫生事业的支持力度,努力提高少数民族地区防病治病能力,切实努力维护少数民族人民的身体健康和生命安全。

一、加强少数民族地区医疗卫生基础设施建设

2016年支持的建设项目:县级医院建设项目个数8项、总投资69377万元;疾控中心食品监测项目个数3项、总投资2175万;乡镇卫生院建设项目个数136个、总投资12448万。

2017年支持的建设项目:县级医院5+2重点学科建设项目数56项;社区卫生服务中心建设项目数10项;社区卫生服务中心配备设备数21个;乡镇卫生院特色专科建设项目数74项;乡镇卫生院中医馆建设项目数88项。

二、加强少数民族地区卫生队伍的建设

(一)对口帮扶。2017年组织省内外三级医院对所有少数民族自治县的县级综合医院进行对口帮扶,帮扶率达100%。;组织二级以上的医疗机构对564个乡镇卫生院进行对口帮扶,帮扶率达100%。

(二)学历提升。2017年县级医疗机构招收538名、乡镇卫生院招收840名卫生技术人员进行中专升大专和大专升本科学历提升教育;招收1252名乡村医师开展中专学历教育;招收165名县级中医医疗机构医师中专升大专、大专升本科学历提升教育。

(三)岗位培训。2017年对608名乡镇卫生院(社区卫生服务中心)业务带头人,对608名乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责人、7133名乡村卫生技术人员开展相关培训。

(四)全科医师培养。2016年,为了进一步加强全科医生队伍建设,针对少数民族地区,完成了186人的定单定向的招生。并启动了全省专科层次农村订单定向免费医学生培养项目,委托医专、高职院校为基层培养紧缺专业医学人才。同时,依托本省各高等医学(专科)院校和现代远程教育平台,对少数民族地区在岗乡村医生开展全科医学知识培训。

(五)职称评审。落实基层医疗卫生人员职称即评聘及凡省、市级医疗卫生机构技术人员晋升中级职称前,须到县级及以下医疗卫生机构连续服务1年以上;晋升高级职称前,须到县级及以下医疗卫生机构连续服务2年以上;县级医疗卫生机构卫生技术人员晋升中级职称前,须到乡镇卫生院或社区卫生服务中心连续服务1年以上政策。

(六)人才引进。2016年6月,在国家卫生计生委的支持和帮助下,我省以省为单位全面启动了乡村两级医疗卫生人才综合培养试点工作。省级财政还建立人才引进奖励基金,鼓励各地制定基层医疗卫生人才引进的各项优惠政策措施。2016年,少数民族地区共11家单位获得人才引进奖励,奖励经费共计190万。

三、加强少数民族地区信息化建设

(一)实现县级以上公立医院远程医疗全覆盖。出台《贵州省公立医院远程医疗服务试行方案》《贵州省调整完善公立医疗机构远程医疗服务项目价格方案》,制定三甲医院对县级公立医院和患者的“全天候、全覆盖”工作运行服务制度,投入7600余万元,在全国首创“一网、一平台、一枢纽”的远程医疗技术架构和服务网络,在国内率先建立覆盖全省的远程医疗服务体系、政策保障机制和“全天候、全覆盖”的工作运行服务制度,全省199家县级以上公立医院全部实现了远程医疗全覆盖,并同步与国家级和省外优质医疗资源的互联互通,为基层医疗机构及时向群众提供解决疑难杂症的优质价廉服务。

(二)实施乡镇卫生院远程医疗全覆盖。 2017年将“乡镇卫生院远程医疗和规范化数字预防接种门诊全覆盖”纳入省政府“十件民生实事”重点任务。省级财政安排了专项补助资金用于乡镇卫生院远程医疗和规范化数字预防接种门诊全覆盖。我委已制定了远程医疗会诊室、影像室、检验室、心电图室和数字化预防接种门诊场地建设标准及县级远程医疗中心标准,全力开展县级区域远程医疗中心和基层医疗卫生机构远程医疗会诊室、影像室、检验室、心电图室和数字化预防接种门诊(以下简称“五室”)建设,确保2017年底实现全省乡镇卫生院(社区卫生服务中心)远程医疗全覆盖,全力提高基层医疗卫生机构信息化水平,推进远程医疗服务网络向乡镇卫生院、社区卫生服务中心延伸和区域医疗卫生服务联动,提升基层服务能力和水平,构建覆盖省、市、县、乡四级的远程医疗服务体系,全天候为群众提供价廉、便捷、质优、可持续的远程医疗服务。

今后,我委将进一步加大对少数民族地区医疗卫生事业发展的支持力度,切实提高少数民族地区医疗卫生服务能力,到2020 年确保少数民族地区与全省同步实现“ 十三五”医疗卫生事业发展规划目标。


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