农工党贵州省委：

　　你委提出的《加强毕节试验区出生人口性别比偏高综合治理的建议》的提案收悉。感谢你们对我省卫生计生工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

　　一、关于加强宣传教育

　　我委历来重视加强法治宣传教育和警示教育，引导育龄妇女自觉抵制“两非”行为，依法维护自身权益。多年来，以“关爱女孩行动”、“圆梦女孩志愿行动”、“婚育新风进万家”、建设人口文化大院等为载体，不断深化媒体宣传、社会宣传、典型宣传、经常性宣传，营造全社会关爱女孩、尊重和保障妇女权益、促进男女平等的良好氛围。今年7月，我委将在全省开展“圆满女孩志愿行动”，对农村贫困女孩进行公益性帮扶活动，引导全社会关注女孩生存环境，倡导社会性别平等。

　　二、关于建立利益导向和社会保障机制，从根本上解决农村育龄群众后顾之忧

　　2011年，省委、省政府出台《关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》，大力开展计划生育利益导向工作，构建了独具特色的贵州计划生育利益导向奖励、保障、救助、优惠“四项制度”政策体系。从2011年至2014年，我委加大对毕节市计划生育利益导向经费的投入，四年共计10953.28万元。毕节市在我委的指导和帮助下，提高奖扶标准16项，创新奖扶政策20项，建立了具有毕节特色的计划生育利益导向政策体系，让农村计生家庭特别是计生纯女户家庭在入学、就医、就业、养老保险等方面享受更多优惠优待，全面加快计生家庭圆梦小康进程，引导群众转变生育观念。

　　三、关于开展出生人口性别比专项治理活动

　　省卫生计生、药监、公安等部门一直把打击“两非”作为促进全省出生人口性别比下降的主要手段来扎实开展。今年以来，省卫生计生委联合宣传、综治、网信、科技、通信管理、公安、民政、交通运输、海关、工商、出入境检验检疫、食药监、邮政等14部门下发《关于打击防控采血鉴定胎儿性别行为的通知》，针对广告、中介、采血、运输、出境等关键环节，采取切实有效的措施，严防严控采血鉴定胎儿性别行为。同时，联合省食药监局、工商局、省军区、省武警总队、省妇联等6部门下发了《全省整治“两非”专项行动实施方案》，从今年5月开始，在全省开展为期7个月的全省整治“两非”专项行动，建立联合执法机制，多种途径搜集和挖掘“两非”案件线索，按照量刑就高、罚款就高、举报奖励就高的“三高”原则，全力查处一批“两非”大案要案。在全省的统一部署下，2015年上半年，毕节市共查处“两非”案件35件，其中逮捕1人，没收B超1台，没收非法所得0.92万元，罚款15.95万元。

　　四、关于完善规章制度，严格规范管理

　　在推动贯彻落实已有的贵州省出生人口性别比综合治理相关政策法规、制度基础上，省卫生计生委不断完善相关管理制度。2015年4月，下发了《开展抵制“两非”三级公开承诺活动工作的通知》，进一步规范各级医疗保健、计生技术服务机构职责职能，要求各级卫生计生行政主管部门向社会承诺加强行业监管，医疗卫生机构向行政主管部门承诺抵制及不开展“两非”，医疗卫生机构从业人员向本单位承诺抵制及不开展“两非”，并签订双向目标管理责任书，强化出生人口性别比相关管理制度和法律政策的贯彻落实，从源头上防范“两非”。

　　在社会各界的关心下，通过不断建立完善“党政领导负责、部门协同配合、群众广泛参与”的出生人口性别比综合治理长效工作机制，毕节市出生人口性别比必将持续下降，为全市经济社会的发展提供良好的人口环境。

　　2015年6月30日