国务委员兼国务院秘书长华建敏致全国人口形势分析会的信


    2006年是实施“十一五”规划的第一年，开好局，起好步，对于全面完成“十一五”期间的各项工作至关重要。在此之际，国家人口计生委及时召开全国人口形势分析会，对于准确判断形势，用科学发展观统一思想认识，做好“十一五”人口和计划生育工作具有重要意义。
    “十五”期间，人口和计划生育工作取得了新的突破和进展。基层基础工作不断加强，低生育水平继续保持稳定，人口发展战略研究取得重要的阶段性成果，农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和西部地区“少生快富”工程两项试点工作扎实推进，人口与发展领域的国际交流与合作广泛开展。这些成绩的取得，凝聚着各地区、各有关部门特别是人口计生部门同志们的心血和汗水，在此，向同志们表示新春的问候和诚挚的感谢！
    “十一五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期，也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的关键时期。要针对工作中出现的新情况和新问题，深入研究，去粗取精，去伪存真，科学分析判断我国人口形势、人口和计划生育工作形势；牢牢把握人口和计划生育工作的主动权；要在准确判断形势的基础上明确任务，进一步创新工作思路、机制和方法，进一步巩固和加强基层基础工作，深入推进农村计划生育制度两项试点，不断扩大覆盖范围，广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的行动计划，继续深化人口发展战略前瞻性研究。各地区、各有关部门特别是人口计生部门要从国家安全和民族兴衰的高度，充分认识解决好人口问题的重要性、复杂性和艰巨性，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以人的全面发展统筹解决人口问题，继续坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手：“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇，下最大的决心，把“十一五”期间的人口和计划生育工作抓紧、抓实、抓好。
    党中央、国务院对进一步做好人口和计划生育工作寄予厚望，新时期人口和计划生育工作任重道远。希望同志们把思想认识进一步统一到党中央、国务院的重大决策上来，振奋精神，扎实工作，努力推动人口和计划生育工作再上一个新台阶，为建设社会主义新农村、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新贡献！