【开栏的话】

“十二五”特别是“十三五”开局以来,我省在“守底线、走新路、奔小康”的征程中,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,狠抓大扶贫、大数据两大战略行动,加快步伐补齐短板、做优长板、弯道取直、后发赶超、同步小康,使人民群众的生活质量水平不断提升,老百姓的获得感不断增强。为全面生动反映我省经济社会发展成就,具象化展示和宣传群众获得感,特开设“美好生活——晒晒我的获得感”栏目,敬请关注。

给农村校园配“健康守门人”。为提升全省农村中小学医疗卫生保障水平,切实维护广大农村青少年身心健康和生命安全,2016年,我省创新实施农村中小学校校医配备全覆盖。当年4月25日,《贵州省农村中小学校医配置实施方案》出台,要求每所农村中小学原则上配备1名校医,学生规模达到1000人的配备2名校医,学生规模超过1000人的,每增加600名学生增配1名校医。当年8月31日,贵州在全国率先为所有乡村中小学配备了校医,全省12296所农村中小学校医配置实现全覆盖,共配置校医12708人。

扎牢城乡居民“健康篱笆”。2016年,我省再次提高城乡居民参加医保的财政补助标准,旨在增强城镇居民医保和新农合两项制度保障能力。各级财政对我省城镇居民医保和新农合人均补助标准在2015年380元的基础上提高到420元。其中,中央财政承担300元,我省各级财政承担120元。截至2016年9月底,城镇居民医保各级政府补助资金已全面到位,其中,中央财政补助15.16亿元,省级财政补助3.82亿元,市县级财政配套补助2.39亿元。截至2016年9月30日,新农合各级政府补助资金全面到位,其中,中央财政补助89.1亿元,省级财政补助29.08亿元,市级财政补助2.91亿元、县级财政4.3亿元。

【民生账单】

农村校园配齐“白衣天使”城乡居民扎牢“健康篱笆”

■2016年,我省提出,对所有农村中小学校配置校医。提高城镇居民基本医疗保险和新农合补助标准。■2016年,贵州12296所农村中小学教学点配置校医12708人,实现校医配置全覆盖。城镇居民基本医疗保险和新农合补助标准由每人每年380元提高到420元。

给农村校园配“健康守门人”。为提升全省农村中小学医疗卫生保障水平,切实维护广大农村青少年身心健康和生命安全,2016年,我省创新实施农村中小学校校医配备全覆盖。

2016年4月25日,省政府办公厅印发《贵州省农村中小学校医配置实施方案》,要求每所农村中小学原则上配备1名校医,学生规模达到1000人的配备2名校医,学生规模超过1000人的,每增加600名学生增配1名校医。

按照配置计划,对乡镇集镇所在地中小学,由乡镇卫生院安排医师担任校医；村级小学(含教学点)以政府购买服务的形式安排村医提供服务；距乡镇卫生院和村卫生室较远、学生规模超过600人的学校,由县政府向社会招聘专职校医；通过以上办法均无法完成配置的,采取“送医下乡”等方式解决。

2016年8月31日,贵州在全国率先为所有乡村中小学配备了校医,全省12296所农村中小学校医配置实现全覆盖,共配置校医12708人。其中,安排乡镇卫生院提供校医服务3425人、安排村医提供校医服务9108人、招聘专职校医127人、支医15人、其他方式33人。

扎牢城乡居民“健康篱笆”。为切实增强城镇居民医保和新农合两项制度保障能力,2016年,我省再次提高城乡居民参加医保的财政补助标准。

2016年6月23日,省卫生计生委和省财政厅联合下发《关于做好2016年新型农村合作医疗工作的通知》。当年7月11日,省人力资源和社会保障厅与省财政厅联合下发《关于做好2016年城镇居民基本医疗保险财政补助工作的通知》。两份文件明确,各级财政对我省城镇居民医保和新农合人均补助标准在2015年基础上提高40元,达到420元。其中,中央财政承担300元,我省各级财政承担120元。

据省人力资源和社会保障厅相关人员介绍,截至2016年9月底,城镇居民医保各级政府补助资金已全面到位,其中,中央财政补助15.16亿元,省级财政补助3.82亿元,市县级财政配套补助2.39亿元。

据省卫计委相关人员介绍,截至2016年9月30日,新农合各级政府补助资金全面到位,其中,中央财政补助89.1亿元,省级财政补助29.08亿元,市级财政补助2.91亿元、县级财政4.3亿元。

【幸福表情】

盘县民主镇中心小学校医许悦利用学生上课前的时间为学生检查口腔健康。(通讯员 孔盘龙 摄)

贵安新区马场镇平寨村王肖瑶为父亲办理医保报销后,高兴地展示新农合保险证和银行存折。(本报记者 李中迪 摄)

弱小有其助 病者有其医

【代表委员访谈】

“去年,六盘水市共配置校医764人,其中,乡镇卫生院安排校医244人,安排村医提供校医服务520人,配置率100%；六枝特区现有169所农村中小学,设医务室并安排校医183人,覆盖率达100%。”

谈及我省农村中小学校配置校医一事,省人大代表、六盘水市六枝特区人大常委会主任王朝荣用了“得人心、合民意”来概括。

“六盘水市将新生儿纳入了城镇居民医疗保险保障范围,同时,参加城镇职工基本医疗保险的退休人员不再缴纳医疗保险费即可享受待遇,城镇基本医疗保险报销比例、最高支付限额、特殊病种等待遇标准随之提高,老工伤纳入工伤保险的历史遗留问题也得到了解决,进一步规范了社会保险关系转移接续的流程。”当话题转至提高城镇居民基本医疗保险和新农合标准时,王朝荣再次话匣大开,一脸笑容。

“提高新农合标准为我们老百姓带来了看得见摸得着的实惠,2016年六盘水新农合参保人数为229.55万人,参合率为99.25%,这意味着多少家庭能从中免去因病致贫的担忧,增添了对抗疾病的信心。”

新年伊始,王朝荣期待多多、信心满满。

【幸福回音】

盘县教育局党组书记、局长许大超:农村中小学校医全覆盖,是民生实事落实落细的工作,我们要让学生感受到幸福,健康成长。

盘县民主镇中心校小学校长何亚:给学校配置校医,打通了学生看病的“最后一公里”,拉近了学校与学生心灵上的距离,让学校如同家一般温暖。

盘县民主镇中心校老师司海燕:学校有了校医,不仅让家长、老师更放心,还能向学生宣传健康知识,让他们更愉快地学习、生活。

王培龙女儿王肖瑶:我们家是农民,家庭收入低,父母身体不好,医疗费用是一大笔支出,幸好有新农合,报销了部分费用,减轻了负担。

贵安新区平寨村支书张卫敏:新农合政策越来越好,对农民优惠越来越大,再不会出现家里有人生病就穷得叮当响的窘境了。

放下忐忑 满意回家

【幸福现场】

1月18日中午14点,贵安新区马场镇新型合作医疗管理办公室主任汤丽忙了一上午刚吃完午饭回到办公室,门口传来敲门声。

“你好,我来给我父亲办理住院费用报销。”王肖瑶是贵安新区马场镇平寨村村民,2016年11月初,她父亲王培龙突发高血压和酒精中毒,住进平坝三零三医院,医疗费用总计13600余元。

“姑娘,不着急,你把材料先拿给我看看。”汤丽招呼王肖瑶坐下,接过审核材料。

住院证明、转诊证明、发票、住院明细……汤丽拿出乡镇印发的合作医疗告知单,根据上面所需的材料,一页页仔细对照。5分钟后,汤丽核对完材料。

“姑娘,你父亲的存折或者银行卡带来没有?”

王肖瑶连忙递上父亲的存折,汤丽熟练的把存折翻页、复印,把复印单夹进存档材料中。

“你父亲这种情况可以报销合规项目和药品的65%。月底我们会把材料统一报到新区审核,审核通过后,钱会直接转到你父亲的存折上。如果3个月还未到账,可以打电话来咨询,也可以直接来办公室了解情况。”汤丽每天都要对来办理报销的村民说这段话。

“2016年上半年,我父亲和母亲相继因病住院,既为两老的身体担忧,也为家里的经济状况担忧。”王肖瑶低着头说,让他们一家倍感欣慰的是,父亲和母亲生病住院的费用按照报销比例及时得到了报销,为家里减轻了一大笔负担。

14点10分,王肖瑶卸下了来时的忐忑,步履轻松地回家。

学生健康我就快乐

【幸福讲述】

“学生们只要看见我来了,都会热情地过来打招呼,身体不舒服的学生,还会围过来询问”。

说话的人,名叫许悦,是盘县民主镇卫生计生院的医生。

“去年9月份开学后,我到镇中心校小学任校医,主要帮学生处理一些感冒、发烧之类的常见病症。”因为辖区人口众多,卫生院却人手紧缺,所以许悦只能趁着病人少的时候跑到学校看看。

“走路过来就两三分钟。但心里惦记着上次看过的娃娃,这两天身体好些了没有。”许悦说:“看到孩子们健康成长,我由衷地高兴。我会继续在学校里做好卫生知识宣传,落实各项预防性措施,努力协助学校为孩子们创建安全、卫生、健康的学习环境。”

据了解,六盘水市通过采取深化城乡医院对口帮扶工作,鼓励医师到县级医院、乡镇卫生计生院、村卫生计生室开展多点执业,积极开展乡村医生签约服务试点工作,充分利用新农合的“杠杆”作用等方式,全面提升了全市农村中小学医疗卫生保障水平,实现了所有农村中小学配置校医全覆盖。

让幸福更有质感

【记者手记】

对贫困地区来讲,孩子们的成长有两条重要的起跑线,一条是教育,一条是健康。

身体是最大的财富,健康是最大的幸福。人人健康,人人幸福,是时代的呼唤,也是百姓的期盼。

幸福需要有质感。对几百万农村中小学生来说,维护他们的身心健康和生命安全,使他们和所有人公平地站在同一起跑线上,幸福就更有质感。

民生需要有温度。随着社会经济快速发展,各级政府愈加关注民生,切实履行好卫生工作职责,解决“看病难、看病贵”问题,为人民群众提供强有力的健康保障,使民生更有温度。

我省创新举措,实现了农村中小学校医配置全覆盖。许悦们的存在,让广大农村孩子有了健康“守护神”,得到农村学生及其家庭的真诚拥护。

同时,我省还不断提高城乡居民参加医保的财政补助标准,进一步增强了医保制度保障功能,扩大了保障范围和提高了待遇标准,有效减轻群众、特别是患大病的困难家庭就医费用负担,使王培龙们更充分享受到了社会经济发展成果,获得更加公平可持续的社会保险待遇。