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遵义市:改革聚力破难题 健康福祉暖民心

“以前透析得跑县城,来回车费50多块,现在镇上就能做,每月能省好几百!”余庆县敖溪镇村民苏原钢算起“就医账”,很是满意。“肚子痛得直不起腰,在镇上做了CT,转到市医院直接就能用结果,没耽误一分钟!”汇川区山盆镇村民李显荣的就诊经历,同样透着便捷。

两位村民就医的真切感受,正是遵义市“十四五”卫生健康事业蝶变的生动注脚。5年来,这座红色之城以人民健康为中心,通过强网筑基让资源下沉、提质赋能让服务升级、改革惠民让负担减轻,把健康福祉延伸到黔北大地的每个角落,交出了一份有温度、有力度的民生答卷。

强网筑基:优质资源沉下去 便民服务身边来

“小病不出镇村、大病不出县、疑难重病不出市”,是遵义百姓的热切期盼。如今,这份期盼已逐渐在城乡之间落地见效。5年来,遵义市打破城乡医疗壁垒,因地制宜搭建“城市有三甲、县域有强院、乡镇有枢纽、村里有诊室”的四级服务网络。在中心城区,以市第一人民医院、贵州航天医院等龙头医院为核心,网格化推进城市医疗集团建设,将社区卫生服务中心、诊所纳入一体化管理,织密“市—区—街道—社区”的城市医疗服务网,预防、治疗、康复、健康促进一站式服务让居民少跑路。

更令人振奋的是,遵义市与四川大学华西医院成功签订帮扶合作协议,在神经、消化、肿瘤、重症等重点领域深化帮扶合作,推动市级医院能力跃升,打造区域性医疗高地,让群众“大病不出市”更有底气。数据显示,华西医院专家累计在遵坐诊1300余人次,开展三四级手术110余台,直接受益群众超1.5万人次,让群众不用远行就能享受国内顶尖医疗服务。

视线转向县域,变化同样显著。23个紧密型县域医共体如同23个“医疗联盟”,将县、乡、村三级医疗机构拧成一股绳。37个县域医疗次中心、95个乡镇卫生院分院相继投用,这并非简单的数量叠加,而是成为承上启下的关键枢纽,让优质资源顺畅流向乡镇、村居;431个村卫生室完成标准化改造,实现“乡镇卫生院全达标、村卫生室全覆盖”。余庆县松烟镇中心卫生院建成全市首个镇级血液透析室,让周边肾病患者免于奔波之苦;凤冈县通过网格化管理和流动服务模式,将健康保障延伸至最末梢。

基层医疗的提质,离不开人才队伍的稳定。遵义市创新“县招乡管村用”政策,招聘88名大学生村医补充基层力量,全市编制村医达207名;从2021年起,村医月均定额补助提高200元,为在岗村医缴纳基本养老保险,让村医“留得住、有奔头”。如今,越来越多的年轻人愿意扎根基层,越来越多的老村医安心坚守岗位。5年来,全市基层医疗卫生机构诊疗量占比提升至50%以上,县域内住院量占比稳定在91%以上,群众“家门口放心看病”成为常态。

提质赋能:专科人才强起来 健康守护暖起来

医疗服务的竞争力靠什么?既要靠先进的设备、完善的网络这些“硬设施”,更要靠专科实力、人才队伍这些“软实力”。“十四五”期间,遵义市聚焦医疗服务内涵提升,通过强专科、聚人才、优服务,让医疗服务既有“高精尖”的技术精度,更有“接地气”的民生温度。

重点专科建设实现“质的飞跃”。国家级临床重点专科达4个、省级62个、市级106个,数量较“十三五”大幅增长。全国睡眠障碍筛查基地落户遵义,睡眠治疗临床医学中心让失眠患者不用远寻;遵义市中医院的“冻结肩序贯康复技术”入选国家中医药技术储备库,22个省级中医优势专科有效提升中医药服务能力。259家乡镇卫生院设立中医馆,让针灸、推拿等特色服务走进乡村,群众治病养生更有“医”靠。

人才引育的“组合拳”让医疗队伍迸发活力。通过“高校招聘+内培外引”“刚性引才+柔性引智”模式,累计引进人才1206人,新增博士85名、硕士365名,全市每千人口执业(助理)医师达3.72人。102名骨干医师赴珠海进修,55名医生到华西医院深造,“师带徒”机制培养85名本土骨干,为医疗事业增添力量。61个市级、279个县级质控中心常态化开展督导,让城乡医疗服务“同质同标”,群众在乡镇也能享受县级医院的诊疗质量。

服务的温度,更体现在对重点人群的关怀上。针对老年人,85.71%的二级以上医院设立老年医学科,4个县建成安宁疗护标准化病房,“健康敲门”行动惠及2.46万失能老人,让老年人晚年生活更有尊严;托育服务持续扩容,每千人口托位数达4.64个,从业人员持证上岗率89.54%,4个医育结合项目加快建设,缓解“带娃难”焦虑;慢性病管理方面,各类慢病管理中心共254个,有力织密防护网,高血压、糖尿病患者实现规范化管理全覆盖,让“小病拖成大病”成为过去;母婴安全保障成效显著,核心指标优于全国平均水平,57家早孕关爱医疗机构、19家儿童友好医院、16家生育友好医院陆续建成,发放育儿补贴7.16亿元,让孕产妇和婴幼儿享受全周期健康保障。

改革惠民:行业生态优起来 就医负担降下来

医疗行业的健康发展,既要“强服务”,也要“优环境”。“十四五”期间,遵义市拿出自我革新的决心,打破医疗行业发展的体制机制束缚,让医疗服务回归“公益性”,让群众看病更省钱、更安心。

医改向纵深推进,“看病贵”问题持续缓解。出台推广三明医改经验三年行动实施方案,细化总额付费、长处方、日间手术付费等政策,支持仁怀市试点薪酬制度改革;建立“党委常委联系、一名政府领导分管”的机制,让“三医”联动形成合力。公立医院改革与高质量发展示范项目、中国—世卫组织双年度项目顺利完工,医改成效获国家和省级认可。通过谈判议价,药品、耗材、设备价格平均降幅达20%;全市47家二级以上公立医院累计清理、取消不合理检查检验组套3816个,调整组套1158个,从源头杜绝过度检查,让医疗收费更透明。

行业监管的“高压态势”筑牢安全防线。全市建立5.86万份医务人员医德医风档案,开展警示教育1950次,覆盖9.37万余人次,让法律法规、纪律规矩成为不可触碰的底线,让“医德医风”持续向好。开展医疗质量安全专项整治,让群众就医更放心。

检查检验结果互认覆盖面持续扩大,推动建成医学影像数据中心,全市已累计为患者提供数字影像服务1508.3万人次,累计通过平台共享调阅166.6万项次,减少重复检查检验121.88万项次,切实减轻了群众就医负担。

五年砥砺前行,五年硕果累累。“十四五”期间,遵义市扎实推进“健康遵义”建设,不断增进人民群众健康福祉,全市累计建成三级医院25家,创建国家和省级健康县(区)15个,居民健康素养水平提升至37.40%。新征程上,遵义市将持续深化医改,强化专科建设,推动优质资源进一步下沉,让健康福祉惠及每一个家庭,让医疗温度始终触手可及。

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