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贵州:普惠托育破解带娃难题

人口发展事关国家兴衰和民众福祉。托育服务事关婴幼儿健康成长,事关千家万户。

“托育难”是群众高度关注的民生问题。近年来,我省始终把发展普惠托育服务作为一项重点工作来抓,不断完善保障政策,多形式、多层次、多渠道发展普惠托育服务,促进3岁以下婴幼儿照护服务发展。

2022年以来,我省积极推动公立医疗卫生机构开展托育服务试点工作,充分发挥妇幼保健院等公立医疗卫生机构的专业优势,以“医育结合”为模式,突出行业专业优势,为婴幼儿家庭解决托育带娃“后顾之忧”。

医育结合:护航孩子健康成长

早上8点,铜仁市妇幼保健院3岁以下婴幼儿托育照护中心门口,保健老师芳芳正有序给入托的每位孩子进行晨检。

铜仁市妇幼保健院3岁以下婴幼儿托育照护中心

“宝贝长高了,给老师看看小牙齿有没有好好刷干净,我们再看看小眼睛有没有不舒服。”

“到这边消毒洗手手,宝贝真乖。”

……

“在各个时期传染疾病高发期间,我们会加强排查和防护工作。我们的工作除了生活饮食照护外,我们还充分利用好医院专业优势,为幼儿提供健康检查、疾病预防、医疗保健等,确保宝宝们的身体健康安全。”芳芳老师说。

周女士和爱人平时工作忙,孩子出生后一直由爷爷奶奶照看。老人回老家后,谁来带孩子成了大问题。“自从市妇幼保健院建了托育中心后,解决了我们家养孩子的压力,重要的是还可以给娃娃提供科学专业的照护,我们一家都特别放心。”周女士说。

铜仁市妇幼保健院3岁以下婴幼儿托育照护中心老师们对孩子进行语言训练

据了解,铜仁市委、市政府以“小切口大民生”为导向,大力发展公办托育服务。2021年9月,铜仁市妇幼保健院3岁以下婴幼儿托育照护中心作为全省首家公办托育机构开始运营,共设置托位100个,为宝爸宝妈们提供规范科学的3岁以下托育服务。

托育照护中心运营后,铜仁市妇幼保健院充分发挥医院专业优势,组建了一支以医疗、托育、保育、护理为主的照护团队,按照日流程、周计划、月统筹丰富婴幼儿在园活动及服务内容,使婴幼儿在身体发育、语言交流、情感认知等方面得到全面发展,促进托育服务从“幼有所育”向“幼有善育”转变。

作为我省唯一一家“国家级儿童早期发展示范基地”,贵阳市妇幼保健院附属托育中心将“医”和“育”有机融合,由医院为托育中心提供儿童保健、儿童医疗等优质的医疗资源,建立照护婴幼儿与家庭之间全面互补的延时服务,为婴幼儿提供专业托育服务。

贵阳市妇幼保健院附属托育中心老师和孩子们做益智游戏

“除了国家级儿童早期发展示范基地的保健专家外,我们贵阳市妇幼保健院技术力量雄厚的儿内科、儿外科多学科专家团队,在日常健康监测和晨检过程中,如果发现可能有疾病的风险,及时地进行干预或转诊。”贵阳市妇幼保健院儿童保健科主任骆艳说。

普惠托育:降低家庭托育压力

作为双职工家庭,安龙陈国杉的儿子不仅在安龙县人民医院自建的托育中心入托,告别“带娃焦虑”,还享受工会每个月200元的入托补贴,这着实让她感受到了政府的关怀,缓解了家庭托育压力。

此前,全国总工会、国家卫生健康委联合印发《关于推荐申报2024年全国爱心托育用人单位的通知》,要求各级工会充分发挥工会组织在生育支持方面的重要作用,带动和支持有条件的用人单位为本单位职工举办托育机构、提供托育服务,在人员、资金、场地等方面给予大力支持。

安龙县人民医院扬帆托育中心,保育员带领孩子开展户外活动

作为2024年度全国爱心托育用人单位,该院积极争取到相关托育资金补助和政策。同时,为职工减免相关费用,提升托育的服务质量,护航幼儿健康成长。

“针对幼儿托育难的痛点,黔西南州加快完善生育配套支持政策体系,持续扩大托育服务覆盖面。”黔西南州计生协专职副会长张国辉说,黔西南州引导有条件的医疗卫生机构延伸开展托育服务,探索医育结合,强化婴幼儿的安全和健康底线,为群众育儿减负分忧。

“普惠托育”的背后,离不开政府的大力支持。贵州省多部门将托育服务工作列为重要议事内容,综合运用规划、土地、住房、财政、投资、融资、人才等支持政策,共同推动托育设施建设,引导各类主体提供普惠性服务,不断扩大服务供给。

据统计,2020年以来,累计争取国家补助资金达29665万元,支持我省托育服务机构建设。同时,每年投入省级财政资金5000万元用于普惠托育服务发展,构建起覆盖城乡的托育服务网络。

高位推动:构筑托育服务体系

5月19日,记者从贵州省卫健委获悉:截至2024年底,我省已有安龙县人民医院等29家公立医疗卫生机构开展托育服务,正形成可复制的“医育结合”贵州经验,多形式、多层次、多渠道的托育服务体系正在构筑,一定程度上有效解决了幼儿“入园难”、家长“托育难”等急难愁盼问题,让群众“托”得放心、安心、暖心。

仁怀市妇幼保健院托育中心

近年来,贵州省高度重视、高位推动托育服务体系建设工作,将每千人口托位数列为省国民经济和社会发展重要指标,并纳入市县推动高质量发展绩效评价体系,将其列为我省深入实施整体提升卫生健康水平“七个专项行动”等卫生健康重点工作。先后印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》《贵州省促进养老托育服务高质量发展实施方案》《关于促进医疗卫生机构支持托育服务发展的工作方案》等政策文件,积极构筑“政府主导、部门协同,家庭为主、托育为辅,医育结合、科学规范”的服务供给体系。

截至2024年底,全省每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4个以上,完成5个市级儿童福利机构优化提质。目前,全省通过备案的托育机构达到668家。

“托育服务是重要的民生工程,必须坚守安全和普惠底线。”贵州省卫生健康委相关负责人表示。今年,我省将深入实施普惠托育服务专项行动,持续引导有条件的县级医疗卫生机构延伸开展托育服务,积极推动用人单位办托、社区托育、家庭托育点等多种模式发展,确保全省千人口托位数达到4.5个,逐步满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求;强化托育服务监管,护航婴幼儿健康成长,全力助推人口高质量发展。

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